政權解體實例（6）：格達費境外資產應歸誰所有

格達費境外資產應歸誰所有◎DW（2011.08.28）

格達費在位42年期間轉移到國外的數百億資產應該歸誰所有？利比亞反對派一再要求解凍格達費的境外資產。

 儘管自封利比亞革命領袖的格達費仍然在逃，他的剩餘部隊仍在做最後抵抗，但是從目前的局勢看來，這位統治者已經被擊敗。已經掌握了對國家的控制權的利比亞反對派一再要求解凍格達費數十億美元的境外資產。但是，專家們對於現在將錢交給反抗武裝是否適宜，仍存在意見分歧。
格達費在位42年間，究竟將多少資金轉移到了國外，可能永遠無法徹底查明。據估計，轉移的財產高達800至1500億美元。這些資產中至少有一部分被找到並且被凍結。現在利比亞過渡委員會要求歸還這筆錢。德國科學政治基金會安全問題研究小組負責人馬庫斯·凱姆（Markus Kaim）認為反對派的這一要求是合法的。但是他認為格達費的這些錢不會很快被歸還。他說："對於利比亞的重建來說，目前資金並不是最重要的問題。利比亞擁有石油和天然氣等自然資源，是一個相對富裕的國家，而在未來幾周內，對利比亞最最重要的兩個問題是恢復安全局勢和政治機構的運作。"

應該將錢歸還利比亞

但是自由柏林大學的政治、經濟學教師埃爾奧尼（Hamadi El-Aouni）則不這樣認為。他認為早就應該將格達費的境外資產還給反對派過渡政府："全國過渡委員會早就需要這筆錢了。它們沒有足夠的資金支付雇員和工人的薪水，沒有足夠的資金支付必要的開支。所以我認為已經拖得太久，坦率地說，應該儘快將錢還給它們。"
到目前為止，聯合國已經解凍15億美元的格達費資產。這些資金此前在美國被凍結。義大利現在也宣佈，將儘快為反抗武裝解凍3，5億歐元的資金。

歐盟拖延資金解凍

但是歐盟則完全相反。迄今遲遲不想為格達費數十億歐元的資產解凍。原因何在呢？德國聯邦議院外交委員會成員，中東問題專家霍爾斯特（Joachim Hörster）表示："很可能利比亞有些領域確實急需資金，例如購買食品保障居民的生活，或者是保障能源供應。但關鍵的一點是，利比亞方面必須擁有能夠恰當處理和使用資金的相關機構，這是必須解決的一個問題，然後才能酌情做出決定。"
歐盟將首先審核利比亞反對派是否確實有合理分配使用這些資金的良知。但是埃爾奧尼不贊同這種做法。他認為這些錢終究要還給利比亞人民。他說："除了一些非洲國家外，全國過渡委員會已是世界上公認的利比亞人民的唯一合法代表。有一個辦法是，我們可以不將這些錢全部交給全國過渡委員會管理，而是由一個聯合國委員會負責監督這些資金的使用和管理"。
但這一想法是否現實？利比亞在使用這些資金時是否能夠對其進行控制？德國議員霍爾斯特對此表示懷疑。他認為：

利比亞不要西方發號施令

"對任何一個政府來說，這都是不切實際的要求。即使北約盟友在幫助利比亞進行重建時意見一致，而且能夠貫徹達成的決定，但是仍不能保證始終將每一筆資金都用在正確的地方。"
設立這樣一個國際監管機構是否行得通，凱姆表示懷疑："利比亞人有權利說，是他們自己進行了革命，並取得勝利。現在他們顯然不想屈服於西方，為什麼要讓他們來發號施令，受他們的控制呢？"
也正因如此，許多國家的政府沒有解凍格達費的資金。至少要等到聯合國就此做出決定。德國聯邦政府也贊同這一立場。

作者：Thomas Latschan                   編譯：李京慧

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