戴明14要點教育版 9.打破部門藩籬

「目標管理」很容易讓各門競逐自己的KPI，而忘了組織的總體利益。經過兩百年，我們現在知道：「競爭」是可以提升一些績效，但遠比不上「合作」所能創造的偉大成就。

這個道理人盡皆知，不過「穀倉效應」仍然到處可見。在學校裡，處室之間除了「各管各的」，更嚴重的是「各不管各的」。行政會報時，某處室提過案後，問問大家的意見，幾乎都是一片默然，因為彼此有共識：不能「撈過界」。

這樣的組織除了難有成就，更無法創新，更重要的是，工作沒有樂趣。

於是，我們試圖讓大家「既分工又合作」，校慶、運動會、畢業典禮，都是全校總動員，一籌二籌三籌，操練大家的合作模式、凝聚團隊情感。

然而過程中，還是看得到各處室的角力，或者仍然認為這應該是某處室的事，我只是來幫忙的；於是很多分出去的事又彈回來，徒然浪費時程。

這種分工的主要問題是，只讓各處室和「總目標」有關係，但處室之間並沒有相互依存的連結。

或許我們可以往「生態系統」找解方，讓處室除了各自和目標有緊密的連結，也把彼此編織成一張互動綿密的關係網，行政團隊形成一個「生態體系」，彼此依賴、共同運作，這樣部門藩籬才能被打破。

而實踐之道是，首先要先去除恐懼；去除恐懼則是要先移除那些不必要的短期數字、目標、利益和口號。

其次，分工方式要從「線性關係」改採「系統循環」；不只讓各處室「分項分層」，還要設計彼此「齒輪連動」的系統連結。

再來，要提高活動的目標層次，「運動會」如果只是「體育競賽大會串」，那就是學務處的事；如果提升到放大「學校影響力」，要藉以招生宣傳、募集資源；甚至是創造社區各種學習資源的連結、建構在地學習生態系，就會是全校總動員。