看懂中國「兩會」：隱藏在「橡皮圖章」內的政治信息

中國每年在三月份召開全國人大與全國政協會議，稱為「兩會」。這個被中共美化為民意表達的會議，其實在全世界都是一個笑話，因為地球人都知道，中國的「兩會」只是一場政治秀，真正的決策權掌握在中共代表大會和政治局以及常委會。因此，所謂「兩會」，大家都親切地稱之為「橡皮圖章」（Rubber stamp）。

雖然這是一個橡皮圖章，但是研究和觀察中國政治局勢的人，還是應當對「兩會」予以關注。原因是：中共決策機制歷來是黑箱作業，我們很少能看到中共領導人對一些問題的看法；「兩會」是少有的機會，可以讓我們多抓到一些中共高層的言語。這是難得的第一手材料，可以供外界進行一些分析。

即使在「兩會」中，中共領導人也大多是打官腔。但是對於官腔，只要讀懂其中的政治訊號，也具備分析價值；二來官腔打多了，難免就會有一兩句實話說出來，這就很珍貴了；三是那麼多人打官腔，不可能千篇一律，其中的差別就大有分析價值。「兩會」雖然是笑話，但是我們還是要看的原因所在。其實，大家本來就很愛看笑話，不是嗎？要在笑話中讀出一些嚴肅的信息，也是一門了解中國必須學會的課程。

以今年的「兩會」為例，媒體一般比較關注開幕閉幕的講話、李克強作為國務院總理的政府工作報告等重頭文章。但在我看來，這些講話其實意義不大，而真正值得玩味的，是那些政治局常委參加各省代表團的分組會議時的講話。就讓我們做一個個案研究，分析一下3月8日這一天，習近平等人在各組的講話，看能不能從中讀出一些政治信息來。

隱藏在「橡皮圖章」下的政治訊息

3月8日，習近平參加四川省代表團的小組會議。四川是農業大省，習近平談的主題是農業發展問題，這也是常理之中的事情。比較令人詫異的是，在談了一堆關於農業的老生常談之後，習近平突然話題一轉，談到了中共內部團結的問題。他說：「政治生態是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺。要教育黨員、幹部堅定理想信念，牢固樹立『四個意識』，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤。」