清初統治政策
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清初的統治政策，是高壓與懷柔並用，以產生剛柔並濟的效果，既震懾反抗勢力，又爭取漢族認同。針對被統治者的特性，滿清分別為百姓和士人設計相應的高壓政策和懷柔政策，以達到鞏固統治的效果。
雍正一朝的張廷玉、鄂爾泰，乾隆一朝的傳恆、和珅，這些耳熟能詳的名字，都是擁有軍機大臣身分的清初大臣。
軍機處的前身是南書房。這本來是皇帝學習的地方，康熙帝順勢親自選拔翰林學士在此當值，以「南書房行走」職銜，充當皇帝的智囊，形成君臣密議朝政的模式。
