各位俱樂部的朋友大家好，今天繼續為大家讀報，談談原住民出任政府首長。同時不忘記向春天倒數：距離春分還有２８天。
- 巴西設立原住民部，現在與未來展望
- 原住民攝影：公車上的印第安人
Source: Facebook Sonia Guajajara
巴西設立原住民部，現在與未來展望
巴西前總統波索納洛有許多傷害原住民的作為，例如默許甚至支持亞馬遜雨林內的非法活動。去年左派的魯拉（Lula da Silva）當選總統，對原住民來說是好事一樁，他任命兩名原住民出任政府首長，也是今年初始原住民世界最大的新聞之一。不過，原住民獲得政府職位，能夠有所作為，只是這類事件的一個面向，另有一個面向很少有人指出討論，那就是：原住民進入體制內，掌握一定權力，並不改變原住民族與國家的關係。國家依舊是殖民國家，原住民運動依舊以除去國家為最終目標。原住民進入體制內掌握一定權力原住民族與國家的衝突本質上是政治衝突，主權衝突，但當代的原住民運動經常忽略（或忘記）這一點。運動者往往以為政府設立原住民部門（如台灣的原住民族委員會），任命原住民政務官，原住民就可以在「體制內」完成原運的其他部分，但這並非實情。原運的目的在於伸張並實現主權，排除殖民統治，而不在於將自己整合進入國家體制，放棄主權體的身分，成為國家內部的文化成員之一。
並不改變原住民族與國家的關係
原獨語錄０６５
我們從事文化、藝術活動，遵循多元主義，積極在運動裡跨界合作，其實我們「在自己的文化實踐裡去政治化」。我們誤視這些為反抗，但實際呈現於社會的，卻是軟弱無力的去政治化姿態。
當然，政府裡設置原住民族專責部門，對於原住民社會整體而言通常是好事，至少在改善現況的初期是如此。以巴西來說，新任原住民部部長瓜哈哈拉（Sonia Guajajara）工作繁重，從確保雨林居民人身安全、提升原住民生活水準，到改善原住民公共決策參與環境等等，都是當務之急，而且，假設政治情況允許，這些「當務之急」足夠讓一國政府忙上幾十年。
但我們可以想像，身為政府官員的原住民，很難堅持原運「與國家對立」的基本原則，再怎麼堅持運動初心，也有必須配合政府總體方針的時候，身為政務官，更難免有必須為政策護航的時候（不論私心反對與否），於是原運者和原住民政府官員遲早會走到彼此對立的位置，屆時身為官員者是否具有原住民身分、是否還抱持原運理想，已經不是問題重點，一切都被體制和位置所決定。
瓜哈哈拉在最近一次訪問中提到，她本來很滿足於自己在原運中的位置，但因緣際會加上使命感，她先是踏入政界成為議員，又在魯拉當選總統後同意出任首位原住民部部長，她說「設立這個部代表原住民族奪回巴西」。
我們可以將瓜哈哈拉的說法看作一種外交辭令，而不宜當作現實來理解。就像台灣，1996 年設立原住民族委員會，2014 年升格為部會級機關，但原住民並沒有奪回台灣。統治著原住民的依舊是殖民國家，不是原住民自己——而且正因為有這樣的國家機關存在，原住民可能更有意願從事自我政治馴化，以換取更多資源和利益。在最糟的情況下，原運會因此慢慢過渡成一種社會運動，不再是關於土地和主權的爭執。
瓜哈哈拉專訪：從威脅入獄到成為部長（葡語英字）
原住民攝影：公車上的印第安人
1993 年，電影《印第安傳奇》（Geronimo: An American Legend）即將上映時，原住民攝影師傑克森（Zig Jackson）穿牛仔褲球鞋戴羽帽搭上舊金山一輛公車，以原住民自我攝影的方式和好萊塢詮釋下的原住民形象打對台。
Source: Zig Jackson/Amon Carter Museum of American Art