硬起來 海巡「用砲執法」三讀通過海委會說明

【記者_許家源/雙北報導】

立法院院會於（2）日三讀通過「海岸巡防機關器械使用條例」修正案，除強化海巡機關執法規範及保障民眾權益外，更使海巡人員得據以落實依法行政及提升施政效益。此次修法之重大變革：海巡人員執行職務，無法有效使用器械時，得使用其他足以達成目的之物品。海巡人員得不經鳴槍警告，使用槍械逕行射擊。將認定用砲權責修正為海巡署署長，但遭受武力危害或脅迫，於情況急迫或無法有效通聯時，得由現場最高指揮官認定。

關於海巡署署長具有「用砲權」，質疑係混淆執法與作戰體制，已逾越總統職權。海委會今(3)日表示，現行規定已明文用砲權責歸屬「巡防機關最高首長」，也將「巡防機關最高首長」修正為「海洋委員會海巡署署長」，以明確用砲認定權歸屬海巡署署長。現行規定即明文海巡機關人員執行職務遇有武力危害、脅迫或海上重大犯罪行為人抗不遵照或脫逃時，得由海巡署署長判斷，認已無其他手段制止時，於必要限度內使用砲。鑒於海巡署署長係由海委會副主任委員兼任，且實務上對於我周邊海域情勢及海巡任務、勤務狀況最為瞭解，爰由海巡署署長綜合研判情勢及情資決定用砲時機，較能與實務現況結合，並即時針對各項突發狀況決定適當應處作為，亦可避免逐層陳報海委會而貽誤用砲時機。

關於明確、嚴謹用砲之對象部分，針對第8條第1項第2款所定海上重大犯罪行為人抗不遵照或脫逃之情形，由原先語義模糊廣泛之「…等重大犯罪」，修正限縮至內亂、外患、海盜、殺人或走私槍械、毒品6種樣態。

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