國際｜團結不綏靖，才是對抗威權國家的良方

國際政治上常有一個假定，那就是美國在全球沒有辦法兼顧兩個戰場。而最近有個論點就是美國如果押太多資源在烏克蘭，那麼美國就沒辦法抽出手來顧台灣。因此為了更重要的台灣，美國應該對俄國綏靖，把注意力放在台灣就好。

我不同意這個說法。

我同意台灣在地緣政治上相當重要，台灣一旦喪失了獨立自主的地位，擁有世界過半人口的印太地區可能就此陷入混亂與動盪。但比較適合的作法，並不是美國從烏克蘭抽手來顧台灣，或是美國向中國綏靖以爭取時間讓美國完成軍事轉型等等。這些論調都把美國當成自由世界唯一的捍衛者，彷彿只有美國才能解決問題、沒有美國大家都等死。自由陣營如果都這樣想的話，美國遲早會累死。

美國在現有狀況下或許真的不能兼顧兩個戰場，但對自由民主國家的捍衛，不能因為美國國力有限而打折。更重要的毋寧是自由世界的其他國家能夠建立抵抗威權國家的武力，認真對抗威權國家而不是把它們當成建立外交自主的跳板。透過綏靖建立的外交自主只是一種假象，與鄰近自由國家建立更為全面的區域合作，才是外交自主的基石。

從各國目前建軍的程度來看，我們或許必須承認，在戰爭來的時候只有靠美國的支持才有突破僵局甚至打贏的可能。但我們也看得出來威權國家在挑戰現狀的時候並不會直接進入全面戰爭，而是會有各種灰色行動與騷擾以測試鄰國底線。自由陣營在這些底線測試當中維持團結，就是爭取時間的一種作法。如果歐洲各國當時更積極地阻止2014克里米亞危機，在當時就團結一致捍衛歐洲各國的領土完整，這八年就可以更穩健的建立對俄國的威嚇。法國跟德國在2014年就應該要把烏克蘭武裝到牙齒，俄語裔與烏語裔在烏克蘭共存，也應該由歐洲各國一起協力，而不是放任俄羅斯的假旗行動。既有的芬蘭瑞典裔、義大利日耳曼人都是可以參考的例子。

區域中型國家必須要先醒過來主動捍衛這個地區的自由，不要一天到晚裝中立，然後等人家威權國家開火了再來叫美國出來坦。只要俄羅斯不符合歐盟標準的一天，他就是自由世界的隱患。沒道理德意志可以民主化而俄羅斯沒辦法民主化。至於民主化過程中會遇到哪些問題，歐盟各國就應該好好面對，不要以為用一個獨裁者就可以把問題都鎖在國內，這種作法遲早會被反噬。

世界上有許多珍惜與熱愛自由民主的國家，面對威權國家的嚴峻挑戰，綏靖不是長遠之計，單靠美國也不是，團結對抗威權才是解方。