富蘭克林·德拉諾·羅斯福（Franklin Delano Roosevelt），又稱小羅斯福，是美國民主黨政治家，擔任第32任美國總統（1933-1945），他是美國歷史上唯一連任四屆的總統。他的領導橫跨經濟大蕭條與第二次世界大戰，是現代美國自由主義的象徵之一。
1933年，羅斯福走馬上任時，美國正陷入經濟大蕭條的深淵。當時失業率高達25%，成千上萬的家庭失去了房屋、農場和企業。數千家銀行倒閉，民眾的存款化為烏有，糧食短缺讓無數人飢餓流浪。
為了應對這一局面，羅斯福推出了一系列經濟與社會改革，合稱為「新政」（New Deal）。他頒布銀行假日以穩定金融系統，成立聯邦存款保險公司（FDIC）保障儲戶，並建立公共事業振興署（WPA）和平民保育團（CCC），為數百萬失業者提供工作。社會保障法案的通過，創建了美國第一個全國性養老和失業保險體系。他的廣播講話——「爐邊談話」，以親切的語氣向全國人民解釋政策，重建了公眾對政府的信任。羅斯福還設立國家工業復興法案（NIRA）與農業調整法案（AAA），嘗試恢復工業與農業生產的活力。然而，部分新政政策也遭遇了來自保守派和最高法院的挑戰，他的「法院填塞計畫」更引發憲政爭議，影響了其後期執政的政治聲望。
隨著歐洲於1939年爆發戰爭，羅斯福的外交政策逐漸向支持同盟國傾斜。儘管美國尚未正式參戰，他通過《租借法案》向英國提供軍火和資金援助，為二戰同盟國提供支撐。1941年12月7日，珍珠港事件發生後，美國正式加入二戰，羅斯福隨即向德國、意大利和日本宣戰，加入反法西斯陣營。
為了將美國經濟全面轉向戰爭動員。他建立戰時生產委員會，促進工業大規模生產軍火，並推行價格控制與配給制度以穩定國內市場。戰爭期間，美國實現了充分就業，女性和少數族裔的參與改變了勞動力結構。
羅斯福不僅在軍事和經濟上大力支持盟軍，還致力於塑造戰後的國際秩序。他參與了雅爾達會議，為戰後歐洲的重建和聯合國的成立奠定基礎，將美國確立為全球領導國。
爾後，羅斯福的執政重新定義了美國自由主義。他的大膽改革使聯邦政府在經濟管理與社會保障方面發揮前所未有的作用。雖然他的政策受到保守派反對，但他建立的新政聯盟成功團結了城市工人、農民、少數族裔和自由派知識分子，形成了持續數十年的「第五政黨制度」。
然而，羅斯福的政策並非毫無爭議。他在戰爭期間下令扣押約11萬名日裔美國人，將他們送至拘留營的行為，至今仍引發批評。此外他還在最高法院席次的問題上試圖擴權，因此一度動搖了民眾對其執政理念的信任。
羅斯福以其卓越的溝通能力和堅定的信念塑造了總統角色的全新標準。他的「爐邊談話」突破了官僚與人民之間的距離，強化了政府與民眾的信任。他曾說：「人民如果能得到真實而完整的資訊，通常會選擇正確的方向。」這種理念在他領導的每一步中都得以體現。
1945年4月12日，羅斯福因腦溢血逝世於喬治亞州，結束了他12年的總統生涯。他的副總統哈瑞·杜魯門接任，帶領美國完成二戰最後的勝利。2005年，美國在線舉辦的「最偉大的美國人」票選中，羅斯福名列第十，彰顯了他在美國歷史中的重要地位。
富蘭克林·羅斯福在內政與外交上的成就深刻改變了美國。他的「新政」不僅拯救了數百萬面臨絕境的美國人，更奠定了現代美國福利國家的基礎。他在二戰中的堅定領導，促使同盟國取得勝利，並構建了戰後國際秩序的藍圖。他以卓越的智慧、決策力與堅韌的信念，成為一代領袖的典範，其影響力在今日仍然清晰可見。
不論國內或國外，在這個充滿憂患的時代，如果說領導者的性格與智慧具有確切的重要性，那麼，這個論點絕對會在富蘭克林．羅斯福寬闊的肩膀上得到證明。
資料參考 : BBC、thenews
