[台灣] 頒布整體道路規劃指引 建構安全環境 行人死亡創歷年最低
2025.03.05 交通部
交通部今(5)日召開道安記者會，陳世凱部長表示，道安改善工作，工程部分為各界所關注，也是我們近兩年來的重點項目，除持續進行一連串的工程改善，其中114年工程改善重點為人行道改善，包含新增及改善人行道(含標線型人行道)，總長度共80公里(包含公路局及國土管理署)；另完善道路交通工程規範也是我們努力的措施，今天特別提出整體道路規劃指引，主要提供第一線工程規劃人員、新手一個實務的工具書，藉由該指引將各種道路設計標準趨於一致，減少道路介面之間銜接問題，希望能建構一個安全的交通環境。根據交通部公布最新交通事故資料，113年死亡人數為近三年最低，113年道路交通事故393,918件（比112年減少9,008件，-2.2%），524,485人受傷（比112年減少15,050人，-2.8%），造成2,950人死亡（比112年減少73人，-2.4%）。行人死亡366人(比112年減少14人，-3.7%)，創歷年新低；機車、高齡者、酒駕均較112年減少，惟兒少死亡78人較112年增加2人(+2.6%)，主要是少年死亡60人較112年增加4人，兒童死亡18人較112年減少2人。陳世凱部長表示，各項改善工作正在起步階段，目前數據仍不滿意，但改善趨勢已往好的方向發展，未來將會越來越好。縣市道安成效，與112年比較，桃園市在30日整體死亡人數(增加39人)為增加最多之縣市，惟該市11、12月單月死亡人數均較112年同期減少；新竹市行人死亡較112年增加9人最多，惟該市113年10、11月單月行人死亡人數均較112年同期減少，12月單月無增減。113年整體每十萬人死亡以屏東縣、臺東縣及雲林縣較多，行人每十萬人死亡以連江縣、臺東縣及新竹市較多。有關縣市道安會報召開情形，114年1-2月臺南市、基隆市，首長未每次主持會議。
交通部、內政部與地方政府共同合作，加速完成行人交通安全設施，114年提出工程重點工作項目之目標，永續提升人行安全計畫包括路口行人安全設施改善1,316處、改善人行道80公里、校園周邊道路改善159處、減少路側障礙物703處，另公路局省道路口改善114年倍增為5,000處、新增省道路口照明強化400處。此外，行人專用時相及早開時相截至114年2月25日全國已完成5,851處，較上個月增加27處，114年2月以新北市增加15處為最多。行人穿越道退縮全國已完成2,286處，較上個月增加19處，114年2月以彰化縣增加11處為最多。道安總動員民眾通報路口改善部分，113年1月1日至114年2月25日累計分派計2,539件及改善完成2,145件，較上月完成數增加269件。
因公路、市區道路及農路等道路特性不一，於道路規劃階段，公路依「公路路線設計規範」、市區道路依「市區道路及附屬工程設計規範」、農路依「農路設計規範」等不同規範辦理，為強調以人為本之道路規劃理念，經交通部（公路局）邀集內政部（國土管理署）及農業部等相關部會共同研商，並經中央部會及地方政府召開意見交流會議、專家學者研討會議，參考各機關建議後，制定整體道路規劃指引，首先說明於道路規劃作業所遭遇「道路定位」、「規範運用」、「公路與市區道路共同使用路段」與「道路於鄉區與市區介面」等關鍵問題，接續說明公路、市區道路及農路之定義，以及相關規範如何運用，並針對公路與市區道路共同使用路段、道路規劃與介面處理提出建議，另針對人本交通，如人行道、行人庇護島等亦提供相關說明資料，並輔以案例說明，供基層規劃人員參用。公路與市區道路共同使用路段，指引建議依照人本（依行人交通安全設施條例）、道安、環境永續之優先順序，依序檢核規劃標準，藉由適當縮減車道寬度、設置人行道並配合取消外路肩、配置中央分隔植栽帶等方式，提供行人友善空間與環境永續發展。
整體道路規劃指引是給基層規劃人員的工具書，期望透過指引內容，使基層規劃人員於實務辦理道路規劃作業時有所依循，指引檔案同步置於交通部「道安總動員」網站，歡迎下載參用，未來將依基層規劃人員運用指引之建議、回饋意見，持續檢討更新指引內容，讓國內道路規劃水準持續進步、提升。
