美國農業正陷入近年最嚴峻的危機，而危機的核心正是總統 川普（Donald Trump） 所主導的貿易戰。根據 CNN 援引白宮內部消息人士指出，川普政府正考慮推出規模至少 100億至140億美元 的農業救助計畫，以挽救陷入困境的美國農民。
貿易戰衝擊 美國農業雪上加霜
美國農業部預估，2025 年全國農業生產成本將升至 4,674 億美元，較去年增加 120 億。高昂的成本、關稅報復與移民政策導致的勞動力短缺，讓農民難以維持生計。根據聯邦法院資料，今年上半年農場破產數達到自 2021 年以來新高。
「毫無疑問，美國農業正面臨嚴重挑戰，尤其是種植穀物的農戶。」農業部長 布魯克·羅林斯（Brooke Rollins） 在週二的記者會上表示，「不僅是黃豆，玉米、小麥、高粱、棉花等作物的情況也不容樂觀。」黃豆產業更成為美國農業危機的縮影。自川普第二任期以來，農產品出口遭中國封鎖，價格暴跌，整個中西部農業帶陷入低迷。
白宮準備出手 擬動用農業基金與關稅收入
為回應農民的壓力，白宮已召開多場跨部會會議，討論援助方案的可行性。據悉，川普政府正考慮兩個主要選項：
1️⃣ 以關稅收入補貼農民 —— 將美國從進口商品中收取的關稅部分撥作直接補貼。
2️⃣ 動用農業部緊急基金（ECAP） —— 透過「緊急農產品援助計畫」撥款。
川普在社群平台上親口證實：「我們從關稅中賺了這麼多錢，會拿出一小部分幫助我們的農民。我絕不會讓農民失望！」
農業部長羅林斯也形容這是「一個優雅的解法」，並指出川普已下令團隊儘速行動，目標是在今年底前推出紓困方案。
白宮官員表示，補貼金額將視農業損失與關稅收入而定，目前規模介於 100億至140億美元。
中國封鎖黃豆進口 美國出口降至零
根據美國農業部（USDA）資料，黃豆是美國最大的農業出口品，2024 年出口值超過 240 億美元。其中過去有一半銷往中國，但自今年 5 月起，中國對美國黃豆徵收 20% 關稅，實質封鎖進口，美國出口量瞬間歸零。
與此同時，中國加大對南美採購。根據路透報導，北京上週購買至少 10 船阿根廷黃豆，而巴西也與中國簽署協議，深化穀物貿易合作。
雪上加霜的是，美國剛宣布向阿根廷提供 200 億美元金融援助，以穩定該國貨幣，卻間接幫助了美國的競爭對手。
「美國黃豆農民已經等不及了。」美國黃豆協會主席 卡雷布·拉格蘭（Caleb Ragland） 在聲明中指出，「我們需要川普政府盡快與中國達成貿易協議，否則這場危機將擴大。」
印第安納州農民在接受 CNN 採訪時坦言：「我們仍抱持希望，但收成已經開始，耐心正在消耗。」
除了價格崩跌，移民政策導致的勞工短缺讓許多農場難以運作。
川普據傳已多次在內部會議上要求政府「確保農民受到保護」。白宮官員透露，川普認為農業不僅是經濟議題，更攸關 國家安全。
「我們必須自己種糧，不能依賴進口，否則將面臨安全風險。」一位官員強調。
白宮內部曝光的緊張對話
農業部長羅林斯不僅是救援案的推手，也與財政部長 史考特·貝森特（Scott Bessent） 密切協調。
日前，一張媒體拍到的照片顯示，貝森特手機上出現羅林斯發來的簡訊，透露白宮內部對黃豆危機的緊張氣氛。
羅林斯在聲明中強調：「這是農民與牧場主的艱難時刻。我與白宮及各部門保持密切聯繫，確保農民能迅速獲得援助。」
政治與經濟交織的農業戰局
農業歷來是川普的重要支持基礎。許多分析認為，這次農業紓困不僅是經濟政策，更是政治防線。白宮官員坦言：「川普非常清楚，農民幫助他贏得了 2024 年選舉。」
如今，隨著選舉年政治壓力加劇，白宮勢必在貿易戰與農業危機間尋求平衡。川普已宣布，下月將於 南韓與中國國家主席習近平 會晤，黃豆貿易將列為首要議題。
