佐賀縣的上峰町(Kamimine)在日本地方創生圈中是一個「以小博大」的傳奇。這個城鎮面積極小(全佐賀縣第二小),卻曾創下故鄉納稅全日本前幾名的驚人收益。
上峰町的高齡者做法非常具有「數位智慧」與「資源回報感」,核心在於將「稅收財富」精準轉換為「長者生活便利與健康動力」。
1. 上峰町的特別做法:數位貨幣與「健康變現」A. 地域電子貨幣「mineca(ミネカ)」系統
上峰町推出了專屬的電子通貨 mineca,這不只是一張消費卡,更是連結長者行為與獎勵的核心。
具體做法: 長者只要參加特定健檢(如後期高齡者健檢)、癌症篩檢,系統就會自動發放 1,000 點(等同 1,000 日圓)的點數到卡片中。
特色: 這種「檢查即給錢」的直接感,讓上峰町的健檢率極高,有效降低後續的長照醫療負擔。
B. 「健康挑戰」換取產地直送蔬菜
做法: 長者領取「健康挑戰表(Challenge Sheet)」,記錄自己每日的運動或飲食改善計畫,持續一段時間後提交。
回報: 除了點數,長者還能換取 「季節產地直送蔬菜組合」。
重點: 這讓長者覺得「管好健康」就像在「種菜回饋自己」,建立了強大的成就感。
C. 故鄉納稅帶動的「長者福利中心」營運
做法: 上峰町利用故鄉納稅的鉅額收益,建設了完善的「上峰町健康福利中心」。
特色: 不同於一般老舊據點,這裡提供高品質的溫泉、運動器材,並雇用長者擔任據點的維護與行政助理,實現了「取之於全民(稅收),用之於長者」的財政閉環。

圖片來源:上峰町社会福祉協議会
2. 銀髮族付出後有回報或兼職的案例
上峰町的長者回報模式結合了「實體貨幣」與「生活支持」:
「mineca」推廣與數位大使:
案例: 由於推行地域貨幣,需要有人教導更老的長者如何感應卡片、查詢點數。
回報: 培訓健康長者擔任「數位指導員」,在超市門口或活動中心駐點,領取「專案酬金」。
故鄉納稅禮品「品質檢驗員」:
案例: 上峰町主要特產是佐賀牛與農產,在出貨高峰期,需要大量細心的人力檢查包裝。
回報: 長者受雇於當地的故鄉振興公社,負責禮盒的精緻檢查與貼標。獲得「固定時薪」。
「介護志工點數(Supporteer Saga)」:
案例: 參與社區機構的送餐、陪伴或環境整理。
回報: 透過佐賀縣整體的ボランティアポイント制度,累積點數後可轉換為現金補貼(上限 5,000 日圓/年)或捐贈給指定團體,這讓志工服務具備了實質的回饋價值。

圖片來源:佐賀県シルバー人材センター連合会
3. 套用在台灣「人生百歲俱樂部」:落地執行建議
上峰町的「點數驅動」模式,非常適合台灣的小型行政區(如:宜蘭五結、桃園新屋、彰化大村)。
策略一:發行「百歲健康點數」數位卡 (悠遊卡/一卡通加值)
台灣背景: 台灣長者人手一張敬老卡。
轉化作法: 結合地方診所或衛生所。長者完成洗牙、子宮頸抹片或流感疫苗接種。
回報: 點數直接「儲值」進悠遊卡。回報是「看得到、刷得到」的現金儲值。
策略二:建立「健康記錄換菜籃」機制
台灣背景: 台灣長者非常熱衷於「農保」與「自種蔬菜」。
轉化作法: 由俱樂部提供「百歲紀錄本」。只要長者連續 21 天記錄血壓或走路步數。
回報: 兌換與在地農青合作的「百歲認證有機菜籃」。這能支持在地青農,也回饋長者健康。
策略三:培訓「百歲電商小幫手」 (產地物流支援)
台灣背景: 台灣農產品(如:芒果、文旦)產季需要大量臨時包裝人力。
轉化作法: 俱樂部與在地農會或故鄉納稅(地方創生)專案合作。
回報: 組織長者進行「手寫小卡」或「產地故事包裝」。這種具溫度的包裝每箱多收 10 元,作為長者的「故事勞務費」。

圖片來源:佐賀県シルバー人材センター連合会
4. 上峰模式 vs 台灣轉化對照表
對照一
上峰町做法:mineca 健檢積分
台灣「人生百歲俱樂部」轉化:「百歲幣」直接儲值進悠遊卡
回報性質:現金價值 (直接回饋)
對照二
上峰町做法:健康記錄換產地蔬菜
台灣「人生百歲俱樂部」轉化:「百歲存摺」換在地小農有機箱
回報性質:物資回饋 (健康連結)
對照三
上峰町做法:故鄉納稅特產分裝員
台灣「人生百歲俱樂部」轉化:「百歲職人」農產精緻包裝與小卡
回報性質:勞務薪資 (尊嚴收入)
具體的行動下一步建議:
「點數平台化」: 與一家在地支付廠商(如悠遊卡或 LINE Pay)談判,測試「長者行為換點數」的小規模實驗。
「健康存摺化」: 製作一款簡單的「百歲健康任務卡」,達成任務(如:每天深蹲 10 下)就蓋章,集滿換咖啡或雞蛋。
「稅收資源對接」: 尋找願意支持 CSR 的企業,贊助「健康獎勵基金」,讓長者的每一分努力都能換到實質回報。
上峰町教我們的是:只要把「健康行為」與「消費利多」直接掛鉤,高齡社會就能從「醫療開支」轉向「活水經濟」。

圖片來源:上峰町社会福祉協議会















