2019-02-18|閱讀時間 ‧ 約 6 分鐘

台灣在卜睿哲公開信中的意外收獲!

是說日前美國智庫布魯斯金研究所的資深研究員,也是前美國在台協議理事主席的卜睿哲,寫了公開信給推動台灣獨立公投的郭倍宏,反對並質疑郭倍宏所推動的獨立公投。而積極推動台灣獨立公投,並組成了喜樂島公投聯盟的民視董事長郭倍宏,則以這是他的「言論自由」來回應卜睿哲的質疑,而一些立場較親中的媒體,則以美國公開反對台灣獨立運動來報導這件事。除此之外,比較令人注意的是,美國在台協會在稍後也公開聲明,表示支持卜睿哲的看法,也讓一些人認為這是台灣獨立運動在近年來的一次重挫。
庫布魯斯金研究所的資深研究員卜睿哲曾任AIT主席
庫布魯斯金研究所的資深研究員卜睿哲曾任AIT主席
不過細讀卜睿哲的公開信,他的質疑與提問並不是完全沒有道理,畢竟台灣若舉行獨立公投,一定會引發中國的極端反應,甚至將美國捲入戰爭之中。美國在自己的國家利益可能會受到損害之下,質問美國若支持台灣獨立運動,能得到什麼好處,是合理的反應。同時卜睿哲也提到,過去美國就非常提防蔣介石魯莽反攻大陸,引發美國與中國的戰爭,也反對陳水扁總統曾舉行的公投,升高兩岸的緊張情勢。卜睿哲同時還表示,目前的蔡英文政府就是相對謹慎,不把美國的保證視為理所當然,才受到美國政府的支持。
反對卜睿哲看法的人,批評布魯斯金研究所的立場長期親中,卜睿哲更是典型的華府紅隊,也是過去美中關係的建制派,因此認為卜睿哲所提出的質疑,只不過是過去美國錯誤親中政策下的遺緒。不過正因如此,卜睿哲的公開信其實透露出了一件很重要事,只是並沒有被台灣社會所關注。過去在陳水扁與馬英九兩人執政的時候,美中關係正處於相對良好的時期,因此美國一方面希望台灣與中國能進行對話,也不樂見兩岸關係陷入關係,這也是陳水扁政府執政後期備受美國打壓的關鍵原因。接下來的馬英九政府則以「九二共識、一中各表」獲得中國的支持,讓兩岸關係趨緩,因此也被當時的美國政府所支持認可。
但是國民黨與馬英九所主張的「九二共識、一中各表」其實承認了「兩岸同屬一個中國」的立場,這無疑掉入了共產黨「一個中國」政策的陷阱,而這也是台灣社會所長期質疑並憂慮的事。等到蔡英文政府執政,堅決否定「九二共識」的存在,此舉不止引發中國拒絕與蔡英文政府接觸,也造成兩岸關係急凍。照理說希望兩岸關係和緩的美國,應該也會反對蔡英文政府的兩岸政策才對,特別是像卜睿哲這樣的美中關係建制派,照理說應該也會在公開信上,敦促蔡英文政府回到過去國民黨執政時期的路線上。但相反的,卜睿哲卻在公開信中稱讚蔡英文政府的謹慎與小心,不把美國的承諾視為理所當然,因此受到美國政府的支持。而這言外之意,不也證明了,台灣就算不承認「兩岸同屬一個中國」,不接受「九二共識」,甚至導致兩岸關係急凍,台灣政府仍然可以得到美國的全力支持。
美國政府的態度轉變,是因為目前美中關係的緊張,或是蔡英文政府本身的外交溝通努力,而達成這樣的成果,可能各方有不同的看法,但是無可否認地,這直接戳破了過去國民黨與馬英九政府所說的,只有承認「九二共識、一中各表」,化解兩岸的僵局,才能穩定美中台關係。蔡英文政府之前強硬回擊習近平在「告台灣同胞書四十周年紀念會」上的講話,堅持不承認「九二共識」,不接受「兩岸同屬一個中國」,卻一樣可以得到美國政府的支持,而這還是由被視為是過去美中關係建制派的卜睿哲口中講出來,在公開信中背書。只是這樣的進展卻不被台灣社會重視,目前有志於總統大位的在野黨候選人們,不是仍高舉「九二共識」,不然就是主張變形的「兩岸一家親」,認為要回到過去承認「兩岸同屬一個中國」,才能穩定台灣的對外關係,等於是主動放棄蔡英文政府的這個重要外交成果,實在非常可惜。
或許對堅持台灣主體意識,致力推動台灣獨立運動的人來說,蔡英文政府上台以後的政策太過謹慎保守,而這也讓希望儘快推動台灣獨立公投的人,另組喜樂島聯盟來推動公投法修法。只是在目前的國際情勢下,過於躁進是否對台灣有利,這頗有討論的空間。在目前美中關係很可能會陷入長期對抗下,台灣謹慎小心地尋求更多的盟邦支持,並逐步擴展自己的國際空間,可能是更為穩健的辦法。而且進一步來說,推動台灣獨立公投的人,在面對美國的質疑,認為這有可能會危及美國的國家利益時,竟然也提不出一個說帖來說服美國與國際社會,沒辦法闡明台灣獨立雖然有可能會在短時間內,引起區域情勢的緊張,但卻有利於美國與民主陣營的長期利益,藉以爭取更多的支持。郭倍宏竟然以個人「言論自由」來閃躲卜睿哲所提出的質疑,實在令人非常失望,這非常值得所有致力於推動台灣獨立運動的人引以為鑑。
在個人之前的拙作「台灣統獨運動的論述權」中,就曾經討論過這個問題,認為台灣的藍綠兩方,都沒有建立屬於自己的論述權。致力於追求台灣獨立的人,說不出台灣獨立對於周邊國家與盟友有什麼樣的益處,長期以來沒有發展出一個好的論述,來說服全世界,台灣獨立有助於增進這個區域的穩定與繁榮。而這也導致郭倍宏在面對質疑時,啞口無言,只能以言論自由來當擋箭牌。其實在美中關係急轉直下,中國在各方面不斷顯露出野心,但又面臨內部經濟衰退,外部貿易戰相逼之際,台灣多的是可以從各方面切入的論點,可用來說服美國與盟邦,台灣獨立對於未來的整個世界局勢有極大助益,甚至進一步爭取海外或中國內部反對共產黨倒行逆施的華人朋友。或許一言以蔽之,在內外情勢都不完備,也還不能說服友邦支持之際,只想用公投來進行豪賭,其實是怠惰且不負責任的,以政爭的方式來達成個人目的,更等而下之。
很多時候,國際情勢都是一點一滴緩慢改變的,很多事情也無法一蹴可幾,需要一步一腳印的努力,一任接一任,每次多爭取一點點東西。蔡英文政府成功證明了不需要承認「九二共識」也能得到美國政府的支持,並讓目前的美台關係空前緊密,那接下來就看台灣人能不能守住這一點點得來不易的成果了。
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