【彈劾說明書】: 4個步驟，教你「毫髮無傷」把全世界最有權勢的人拉下馬

有沒有「毫髮無傷」又可以把美國總統拉下馬的辦法?

有，彈劾。

這篇文章來聊聊如何透過「彈劾」，毫髮無傷的把美國總統拉下台。

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前提

叛國罪、貪汙、其他犯罪。

Step 1 眾議院投票決定啟動彈劾

Step 2 眾議院司法委員會開始蒐證

Step 3 眾議院對「彈劾草案們」投票

Step 4 參議院審判並投票

川普彈劾案，現在演到哪了?

Step 2 的中間，起草彈劾草案中。

看了上述這麼多分析，我想你心裡應該會有個疑問: 所以現在川普的彈劾到哪了?

目前大概在Step 2準備邁向Step 3的階段。Step 2 提到的眾議院司法委員會，目前已經辦理多場閉門 / 公開聽證會，進入撰寫彈劾草案的階段。筆者猜測，彈劾草案以川普扣住軍援為籌碼，交換烏克蘭調查拜登，有貪汙之嫌作為彈劾案的基礎。

草案完成後將會送交眾議院全院進行投票，只要有1/2眾議員同意，彈劾案就會進入參議院進行審判。

川普有多少機率會被成功彈劾?

筆者的猜測是20%，甚至更低。即便我不是一個死忠的川粉。

彈劾是不完美的制度

彈劾制度存在兩個bugs: 「其他犯罪」和兩黨惡鬥。

1. 請翻譯翻譯給我聽，什麼叫「其他犯罪」?

什麼是「其他犯罪」? 叛國罪和貪污罪都不難判斷，難的是後面的「其他犯罪」。目前我們普遍把「其他犯罪」的定義範圍留給國會解釋。國會保留部份彈性，可以適時以彈劾制度處理不適任的總統。

這種彈性，換句話說，就是法律上的灰色地帶。國會獲得了合法的管道可以處理總統部分走在法律邊緣的行為，但相對的政黨也能透過灰色地帶彈劾看不順眼的總統。如果兩黨肆無忌憚的使用這塊灰色地帶攻擊總統，就會產生第二個問題: 兩黨惡鬥。

2. 政黨惡鬥

當政黨肆無忌憚的使用彈劾奪權，就會造成政治不穩定，徒然浪費許多立法資源。

美國現在的狀況，就很符合政黨惡鬥的潛在條件。總統所屬的政黨在並沒有在國會兩院都掌控多數。然而，彈劾案之所以發生次數少，除了門檻高，另一個原因是仰賴美國成熟的民主體制，兩黨形成「非必要不任意動用彈劾」的共識。

彈劾不完美，制度不完美，正如同人性不完美。

但是無限的權力帶來的災難已經教會人們制度的必要性，想要拘束權力、避免專權集中再度發生，付出一點點的成本和潛在政黨惡鬥風險，在成熟民主體制下是值得的。

BUT，對所有發展中甚至尚未民主化的國家而言，就不是一道那麼簡單的選擇題了。

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