2022縣市長選舉(屏東縣)-初探篇

屏東由於現任縣長潘孟安也將兩屆任滿，本屆也將是全新的局面，原本接棒呼聲相當高的立委蘇震清因為捲入SOGO案，也幾乎確定出局，但現任兩位區域立委鍾佳濱、莊瑞雄和不分區立委周春米都有意角逐，民進黨仍是多人競逐的局面，可能也會是民進黨本屆初選競爭最激烈的縣市，國民黨方面上屆落敗的蘇清泉和去年曾參選立委失利的葉壽山都是可能人選，民進黨在屏東蘇嘉全、曹啟鴻、潘孟安已接力執政25年，不過因為潘孟安近年執政政績卓著聲望處在高檔，也可望澤批民進黨下一位參選者，讓鐘擺效應不要在這一屆發生，至於潘孟安的下一步層峰如何安排，也同樣值得關注。

以去年一月總統大選結果重新估算，屏東的基本盤約是藍36：綠40：中間24，藍綠雙方約有20,000票左右差距，民進黨近20年在屏東單一席次選舉也是全面橫掃，同樣在2008民進黨最低谷的時候謝長廷在屏東也沒有輸，但立委的部分因為選區劃分因素，原先的三席屏東市區的那席民進黨一直到2016才順利攻下，潘孟安雖然競選連任時得票銳減四萬多票，但主因也是大環境因素，實際上潘孟安的施政滿意度一直都是名列前茅，甚至近兩年還都獨佔鰲頭，而蔡英文前兩次參選總統在屏東的得票差距不大，直到第三次才真正噴發，也超越潘孟安2014的天花板，創下屏東選舉史上的得票新高。

蘇震清在2014就曾與潘孟安競爭縣長提名，不過當時不論資歷或人望潘孟安都沒有懸念勝過蘇震清，原本論資排輩這屆很有機會輪到蘇震清參選，但蘇震清先是前年被捲入掏空案讓原本說好的不分區飛走，差點區域和不分區兩頭空，靠著嬸嬸一哭二鬧三上吊民進黨才喬了莊瑞雄去不分區空出屏南選區給蘇震清以無黨身分參選，後又發生SOGO案遭到羈押，別說縣長可能政治生命也到這一屆立委為止了，不過少了蘇震清民進黨依然有莊瑞雄、鍾佳濱、周春米三位立委可能競爭初選，論資歷三人幾乎是同時進入立法院，莊瑞雄成名最早但是以台北市議員的身分，論在地經營時間與實力恐不及鍾佳濱，而周春米雖然沒有選舉經驗，但潘孟安支持的接班人選是她，雖然現在距離選舉還有超過一年半的時間，但屏東街頭已出現不少廣告看板向選民問好，幾乎是2017時台南、高雄的翻版，給選民觀感也不好，值得民進黨留意。

鍾佳濱是曹啟鴻時代的副縣長，也是野百合學運世代出身，和翁章梁同樣都是走到一線時間較晚的五年級學運世代，但首次參選即是拿下民進黨屢攻不下的屏東市選區，雖然2016民進黨大順風，但也不是唾手可得的勝利，鍾佳濱擔任立委五年多來風評不錯，也多次拿到公督盟的優秀立委肯定，筆者認為三人中鍾佳濱是最適合也是實力最強的人選，因為鍾佳濱與周春米同屬新潮流系，新潮流是否會先行整合推出一人與莊瑞雄競爭也值得觀察，周春米與鍾佳濱雖然同樣都是屏東出身的在地人，但不論求學和事業的發展均橫跨高雄與屏東，周春米的優勢主要在形象與現任縣長加持，也較符合蔡英文的調性，周春米的不分區已擔任兩屆，勢必無法再續任，若無法取得參選縣長資格，也有可能投入下屆區域立委的選舉。

民進黨在屏東連續執政長達25年，也勢必要面臨鐘擺效應的考驗，尤其時2018時高雄才經歷了韓國瑜的震撼教育，民進黨也知道想延續執政自己也不能大意，前年民進黨提出高鐵南延至屏東的規劃，除了爭取屏東選民對蔡英文的支持，也是在為2022縣長選舉提供利多題材，雖然外界對高鐵南延的評價多是象徵意義大於實質意義，畢竟屏東市區其實離高雄並不遠，故南延案主要意義是讓屏東也有高鐵站，但對屏東人尤其屏南地區的交通權益改善效果有限，且所費不貲不符經濟效益，實質上南延最大的意義應該在於舒緩左營站的人流壓力，就如同南港站的功能，若南延的地點在屏南，通車後對地方帶來的影響可能堪比雪隧之於宜蘭，但除成本將巨幅膨脹外也勢必無法在5-10年可見的未來收割成果，這也是馬英九和蔡英文兩位總統都未採納在屏南設站的主因，高鐵向南做短幅度延伸已是箭在弦上的政策，但若無法妥善執行與地方溝通並使效益最大化，恐也將成為國民黨和第三勢力攻擊的顯要標的。

蘇清泉在政壇的崛起主要是2008立委選舉在屏南深綠選區力戰潘孟安搏得雖敗猶榮的美名，2018也再度獲得國民黨提名參選縣長再戰潘孟安，隨著國民黨在屏東的舊勢力曾永權、廖婉汝等人影響力逐漸減弱，蘇清泉應該是國民黨在屏東的最強戰將，也是目前最有機會終結屏東綠色執政的人選，去年力戰鍾佳濱落敗的葉壽山也是可能人選之一，但論實力仍遜蘇清泉一籌，雖然潘孟安這兩任政績不惡，滿意度高也成功舉辦了台灣燈節等大型活動，但也曾發生枋寮養雞場的爭議，加上高鐵設站的議題國民黨不愁沒有話題操作，若能成功拉攏無黨籍指標性人物蔣月惠對於民進黨也是會有一定程度威脅。

黃國昌雖是新北市的立委，但任內對屏東事務很感興趣，去年立委選舉民進黨爆發蘇震清的爭議時代力量也有在屏南提名人選與蘇震清競爭，明年選舉或許時代力量也可能在屏東投入，但左右選情的能力應有限，目前來說民進黨要延續執政仍佔優勢，且儘管初選會有競爭但應無分裂危機，也是選情較為單純的縣市。

FB：

PODCAST：日劇人生選舉研究所