中國發佈和平發展白皮書 列舉六項“核心利益”◎法廣（2011.09.06）

【Comment】
我仔細比對過中國與他國（主要是美國）的白皮書或重要演說之類的文件。發覺，中國的白皮書只是作文比賽，用形容詞與和事實無相關的描述來鋪陳。換言之，白皮書無關實際政策。比方說，口說中國的國防是防禦性質的，卻建造攻擊性航母。
口說「中國是唯一公開承諾不首先使用核武器、不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器的核國家。」事實上，中國是世界核子武器擁有國家中唯一不公開飛彈數量的國家。這是世界上「核武平衡」中的不確定因素。中國國防大學防務學院院長朱成虎少將，在2005年7月說「美軍若在台灣有事時攻擊中國艦艇的話，中國軍隊就能正當的以核武攻擊美國本土。」Mark A. Stokes說，這是將中國率先使用核武攻擊的可能性說清楚了，也完全否定「不率先使用核武」的宣言。中國當局雖然未表明支持這言論，但也未曾處罰朱將軍。中國的「不率先使用核武」的宣言，不可信。（見：SAPIO核戰力中國不率先使用宣言之謊古森義久/雲程整理）
國家主席胡錦濤口說「無論如何不率先使用核子武器」，2011年1月5日，中國人民解放軍二砲部隊傳閱的內部文件顯示「減少核武威嚇障礙」之理論，即「擁有核子導彈的國家以絕對優勢的傳統武器，對我國重要戰略目標進行連續轟炸」時，「即調整核子威嚇的政策。」列舉增強核子威嚇的具體前提：1. 敵國對我國核子發電廠與水力發電場、包含首都在內的重要都市進行攻擊威嚇、2. 戰況極端不利時，國家存亡遭受危機等。（見：中國軍方內部檔白紙黑字，「危險時會率先使用核武」，美日必定警戒●產經新聞（2011.01.05）/ 雲程譯）
反之，他國的白皮書從目標與事實的連結出發，有。因此，他國的文件是立體的，有層次感，有重要與次要等分層。相對的，中國的白皮書是扁平的，什麼都是最重要的，還會任意添加。比方說2010年3月才出現的核心利益。除了傳統的西藏與台灣之外，還加上南海。在外界懷疑未來會加上東海與黃海之際，中國反而變成「中國堅決維護國家核心利益。中國的核心利益包括：國家主權，國家安全，領土完整，國家統一，中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定，經濟社會可持續發展的基本保障。」完全無法掌握來龍去脈。

 

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《SAPIO》：〈2049年因建設月球軍事基地，美中軍力逆轉〉●古森義久/雲程整理

 

 

中國發佈和平發展白皮書 列舉六項“核心利益”◎法廣（2011.09.06）

《中國的和平發展》白皮書全文共一萬三千字，分別就中國和平發展的道路開闢、總體目標、對外方針政策、歷史必然性和世界意義五個方面進行了闡述。

在第三部分“中國和平發展的對外方針政策”中，白皮書以單獨一段的形式明確列舉了六項“核心利益”，包括“國家主權，國家安全，領土完整，國家統一，中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定，經濟社會可持續發展的基本保障”。

與此同時，白皮書也宣稱，中國充分尊重各國維護本國利益的正當權利，在積極實現本國發展的同時，充分顧及他國正當關切和利益，絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。

“核心利益”一詞近年來頻頻見於中國的國際外交場合。它第一次在官方外交場合使用，是2003年時任外交部長的唐家璿同美國國務卿鮑威爾的會談中，將臺灣問題列入中國的“核心利益”。

隨後的2009年中美戰略與經濟對話中，中國國務委員戴秉國將中國方面的“核心利益”歸結為三項：維護基本制度和國家安全、國家主權和領土完整、經濟社會的持續穩定發展。因為戴秉國將“國家主權和領土完整”列在“維護基本制度”之後，曾引起知識界的異議和批評。

今年3月，中國發表2010年度國防白皮書，在“建立軍事互信”部分中明確提出“尊重彼此核心利益”，但僅僅籠統提出“維護國家主權、安全、發展利益”。中國人民解放軍總參謀長陳炳德在訪美期間，也以對等口氣再次提到中美必須互相尊重彼此的“核心利益”。

中國國務委員兼國防部長梁光烈6月出席新加坡香格里拉戰略對話會議時，全面闡述了中國的核心利益，將其歸納為三項：中國的國體政體和社會大局穩定；中國的主權、安全、領土完整和國家統一；中國經濟社會可持續發展的基本保障。

面對近年來中國外交頻頻強調其“核心利益”，許多觀察者將其解讀為中國在國際舞臺上具有強烈自信的表現，但也有研究者認為從另一方面體現了中國政府的危機感。

此外，白皮書還重申了胡錦濤今年早些時候提出的“亞洲精神”，將其歸納為“自強不息、開拓進取、開放包容、同舟共濟”。今年4月，胡錦濤在博鼇論壇2011年會上首次提出“亞洲精神”，主要包括：自強不息的奮鬥精神、開拓進取的創新精神、開放包容的學習精神、同舟共濟的團結精神。

http://www.chinese.rfi.fr/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20110906-%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%8F%91%E5%B8%83%E5%92%8C%E5%B9%B3%E5%8F%91%E5%B1%95%E7%99%BD%E7%9A%AE%E4%B9%A6-%E5%88%97%E4%B8%BE%E5%85%AD%E9%A1%B9%E2%80%9C%E6%A0%B8%E5%BF%83%E5%88%A9%E7%9B%8A%E2%80%9D

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