美國為應對中國崛起加強與印度的戰略合作　■共同社（2008.10.02）

Nuclear Non-Proliferation Treaty members

美國為應對中國崛起加強與印度的戰略合作　■共同社（2008.10.02）

 

美國國會1日通過了美印核能合作協定。該協定從提交國會到通過僅用了三週時間，批准速度極為罕見。為應對中國的崛起，布什政府認為有必要強化與民主國家印度的戰略合作關係，這一主張得到了大多數議員的支持。

伊拉克戰爭使美國受到了國際社會的譴責，朝鮮及伊朗核問題的解決前景也不明朗，為了把美印核能合作協定生效作為政府的外交成果，國務卿萊斯等高官直接與國會領導層進行了磋商，爭取到了支持。

但是在國會的表決中，眾議院435人中仍有117人表示反對，參議院100人中也有13人反對。與未加入《不擴散核武器條約》（NPT）的核武器保有國印度進行核能合作，美國政府的這一政策遭到了眾多非議。

美國政府強調如果協定生效，印度正在運轉及建設的22座核反應爐中將有14座首次接受國際原子能機構(IAEA)的檢查。民主黨參議員Harkin則表示擔憂，稱“剩下的8座曾用於開發核武器”。（完）

相關報道：

08.10.02 美國參議院批准美印核能合作協定

08.09.26 美印首腦一致希望兩國核能合作協定早日生效

08.09.08 核供應國集團特例批准取消對印核禁運

 

美國參議院批准美印核能合作協定　■共同社（2008.10.02）

美國參議院全體會議1日以86票贊成、13票反對的表決結果通過了批准美印民用核能合作協定的法案。根據協定，美國可向 印度出口民用核燃料、相關核器材及核技術。眾議院已在上週末批准了該法案。總統簽署法案後，協定將於近期生效。

美國政府34年來一直限制與印度進行核能合作。為應對中國的崛起，布什政府改變了政策，試圖通過該協定加強美印戰略合作關係。協定的生效將成為布什政府的一大外交成果。

但是印度是未加入《不擴散核武器條約》（NPT）的核武器保有國，NPT禁止與此類國家進行核能合作。一旦協定生效，印度將能夠以特例形式接受他國提供的鈾燃料，不少輿論批評這將削弱NPT體制。【1968年7月1日簽署之NPT簽署國家，包括批准條約或加入：189國。未簽署國家：印度、以色列、巴基斯坦；撤回：朝鮮；遵守但非條約方：ROC】

美國政府主張該協定將使印度在NPT體制外承擔一定的核不擴散義務，促進印度的核能發電以利於防止全球變暖，並為美國核能企業進入印度市場提供方便。美國國務卿斯還承諾，如果印度再次進行核試驗，“協定將失效”。印度曾在1974年和1998年進行過核試驗。

由於核供應國集團(NSG)在9月決定解除對印度的核出口限制，美國國會的認可成為協定生效的“把門關”。印度於9月30日與法國簽訂了有關民用核能合作的協定。（完）

 

美印首腦一致希望兩國核能合作協定早日生效　■共同社（2008.09.25）

美國總統布什25日在白宮與印度總理辛格舉行了會談，雙方就力爭使美印核能合作協定早日在美國國會獲得通過，為美國向印度出口核燃料和設備鋪平道路達成了共識。美國國會的批准是該協定生效的最後一道門檻。美參院外交委員會23日已經批准了該協定，據國會人士透露，眾院外交委員會主席伯曼25日也決定支持協定的所有內容。白宮發言人佩裡諾表示，審議“正朝著正確的方向前進”，寄望協定能早日獲得通過。

布什在會談結束後表示，“我們正在盡最大的努力爭取使協定早日在國會獲得通過。”辛格也表示，“迫切期待協定能以兩國都滿意的形式獲得通過。”印度自 1974年首次進行核試驗後，各國都對其採取了核燃料及設備禁運措施。辛格將這種“歧視”形容為“核種族隔離”，並感謝布什為糾正這種狀況做出了巨大貢 獻。（完）

 

Nuclear Suppliers Group (Grey)

核供應國集團特例批准取消對印核禁運　■共同社（2008.09.08）

由日、美等45國參加的核供應國集團（NSG）【註：1974年以美、俄、加、日、德、英、法等7國為首成立，現在總共有45國家入，中國在2004年加入】臨時會議日前通過一項決定，圍繞美印核能合作協議，NSG要求這一協議要符合國際原子能機構（IAEA）的綜合核查協議，大會最終同意將印度作為特例，取消對印度的核禁運。

NSG作為特例同意對沒有簽署綜合協議的印度出口核設施，表明美印核能合作協議生效的最大難關已經被清除。今後該協議將移交美國國會批准後生效。美國希望該協議能在布什卸任之前生效。

另一方面，圍繞擁有核武器卻未加入《不擴散核武器條約》（NPT）的印度作為特例被取消禁運，也有嚴厲的批評意見認為這動搖了目前以NPT為中心的現行 核不擴散、核裁軍體制。對美國希望無條件滿足印度需要的例外處理來看，各國也希望美國修改對他們在核不擴散、核裁軍方面作出貢獻的要求。在這一點上，雙方 各自作出了讓步。NSG的原則就是必須全體會員國一致通過某項決議。（完）