在北韓領袖金正恩釋出善意及舉行美朝峰會之前,北韓的導彈試射及核試讓日本感受到嚴重的安全威脅,因此決定購買美國的陸基神盾系統以執行反導彈任務。即使在北韓與美日韓關係有所改善,有望實現無核化之後,日本依然繼續推動購買陸基神盾的計劃。
在2009年,美國推出陸基神盾系統,將會在歐洲部署,成為其反彈道導彈系統的重要一環。陸基神盾系統基本上只是把海軍使用的神盾系統直接搬到岸上而已,沒有什麼新的技術困難。美國分別與羅馬尼亞及波蘭簽訂協議,在她們境內各部署一座陸基神盾雷達及相關的SM-3導彈。在羅馬尼亞的陸基神盾系統已經率先在2016年投入使用,成為世上第一座也是目前唯一一座正在使用的陸基神盾系統。而波蘭的陸基神盾雷達本來計劃在2018年投入使用,但由於工程問題,目前已經延遲到2020年才能投入使用。
需要注意的是,目前陸基神盾系統只可以執行反導彈任務,而不能執行防空任務。在羅馬尼亞及波蘭的陸基神盾系統都是屬於駐當地的美軍,而本是在地國的軍隊。那些陸基神盾系統都只會執行美國的反導彈任務。由於是在他國部署,所以美軍不會在當地執行防空任務。因此在歐洲部署的陸基神盾系統都沒有加入防空能力。
在夏威夷太平洋飛彈測試設施的AN/SPY-6(v)試驗陣列。AN/SPY-6的戰力要比之前的AN/SPY-1強得多。Raytheon Photo
陸基神盾首次出口
日本宣布購買兩座陸基神盾系統,預計能在2023年服役,而這將是美國首次出口陸基神盾系統。日本的陸基神盾系統要比美國在羅馬尼亞及波蘭部署的陸基神盾系統更先進。因為美國在歐洲部署的陸基神盾系統所使用的雷達是AN/SPY-1,而日本則已經從洛克馬丁的LRDR(Long Range Discrimination Radar)長程辨識雷達及雷神的AN/SPY-6雷達中選用了LRDR。LRDR是專門為美國的基中段導彈防禦系統所設計,採用S波段,將會部署在阿拉斯加,並於2019年開始建造。AN/SPY-6雷達原稱AMDR(Air and Missile Defense Radar)空中及導彈防禦雷達,是設計用於勃克級Flight III上的新雷達。AN/SPY-6包含了S波段及X波段的雷達,除了對空搜索外,還可以對海平面搜索,甚至能偵測出潛望鏡。而AN/SPY-6甚至能用其主動相位陣列雷達作出電子攻擊。比起現役的AN/SPY-1D(V),AN/SPY-6能處理30倍的目標,敏感度也提高30倍。無論是LRDR還是AN/SPY-6,性能都要比AN/SPY-1強得多。按目前的情形看,日本應該是計劃把這兩座陸基神盾專責用於反導彈任務,而沒有打算為它們增加防空作戰能力。由於這兩座陸基神盾是屬於日本,如果日本希望增加防空能力,應該沒有問題。雖然LRDR及AN/SPY-6的具體性能如偵測範圍等都還沒有公開,但根據日本政府宣稱兩座陸基神盾已經可以保護日本全境可以得知,陸基神盾的偵測距離大約一千公里。至於造價方面,日本本來預算以20億美元購置兩座陸基神盾,但在包括建設及標準3型飛彈的費用之後,總預算已經達60億美元之譜。
在夏威夷太平洋飛彈測試設施的陸基神盾。其偵測範圍可覆蓋台灣周邊空域。 US Navy Photo
陸基神盾適合台灣
日本採購陸基神盾,對台灣可以起到參考的作用。一直以來,台灣的防衛其實是受兩件事情所困擾。第一是解放軍的彈道及巡航導彈威脅,第二則是解放軍空軍的威脅。而陸基神盾則可以有效應付這兩種威脅。其實陸基神盾就等如把一艘神盾艦搬到陸地上,神盾艦能做到的事,陸基神盾理論上都能做到。而陸基神盾更沒有艦體、電力及空間限制,在裝備及武器的配置上有很大的彈性。而由於沒有空間的限制,事實上陸基神盾的性能還可超越艦基神盾。以雷神公司的AN/SPY-6雷達為例,由於勃克級驅逐艦的艦體結構所限,只可以安裝4.3米大的AN/SPY-6,但美國海軍卻需要6.1米大的雷達以加強反導彈能力,因此計劃以艦體更大的聖安東尼奧級兩棲登陸艦為基礎,發展一款反導彈巡洋艦,以搭載面積更大的AN/SPY-6雷達。而陸基神盾則可以直接安裝大面積的AN/SPY-6雷達,因此其偵測能力比一般神盾驅逐艦更佳。
台灣早前一直希望向美國購買勃克級驅逐艦,只是礙於國際政治因素才沒有成事,而在近年「國艦國造」的計劃下才再沒有消息。如果台灣能夠購買到陸基神盾,其成本效益將會比購買勃克級驅逐艦大得多。
在最理想的情況下,台灣應該購買兩座陸基神盾。由於即使陸基神盾加入了防空能力,但反導彈及防空作戰是用不同的雷達搜索模式,因此這兩種作戰不能同時進行。因此,如果台灣有兩座陸基神盾,便可以同時有一座陸基神盾分別執行反導彈及防空作戰任務。而萬一在其中一座在戰時被擊毀,還有另一座陸基神盾可以使用。
據現在外界所推測的1000公里偵測範圍來估算,如果台灣的陸基神盾也像鋪路爪雷達般設置在高山上,其偵測範圍不僅可以覆蓋台灣本島及外島的空域,更可以覆蓋大陸東南沿海大片地區,足以讓台灣掌握大陸東南沿海的空域情報,讓防空單位有更早的預警。
而由於沒有空間的限制,陸基神盾可以配備的防空飛彈理論上是無限。台灣軍方可以在台灣整個本島及澎湖部署標準三型、標準二型及自製的天弓飛彈,配以地窖化的垂直發射器,這便可以大大提升台灣防空戰力承受打擊的能力。如此一來,台灣除了是不沈的航空母艦外,還是一艘不沈的神盾艦。
與神盾驅逐艦相比,陸基神盾的唯一缺點則是固定,敵人會知道其所在位置。但沒有空間限制則可讓軍方在陸基神盾四周部署層層的短程防空飛彈及如方陣快炮般的近迫防禦武器,其防禦能力反過來要比神盾驅逐艦要強得多。
雷神的標準3型 Block IIA 導彈,足以抵禦中共的彈道導彈威脅。Raytheon Photo
極具成本效益的投資
現在美軍的最新的勃克級驅逐艦Flight III造價已經達二十億美元一艘,相較之下,台灣購置兩座陸基神盾的成本效益將會大得多。即使以目前日本購置兩座陸基神盾達60億美元的價格估算,大概就等如購買三艘勃克級驅逐艦的價錢。如果台灣另外購置更多的防空飛彈及陸基神盾陣地的防護設施,總共80億美元應該足夠。而且增加防空飛彈等措施可以慢慢逐年進行,不用一次過撥款。
台灣有了陸基神盾之後,有助於爭奪台灣空域的制空權。理論上,即使沒有派出戰機,只要陸基神盾還能運作,解放軍空軍便不可能掌握台灣上空的制空權。反過來說,如果有了陸基神盾,台灣空軍的戰機數量便可以減少。在可見的將來,台灣能獲得先進戰機的機會越來越少,單機性能與大陸的差距很可能擴大。而且台灣空軍飛行員流失率不低,訓練飛行員也需不少資源。因此陸基神盾可以為台灣軍方節省空軍戰機的資源。如果台灣空軍把維護費用昂貴的幻象2000戰機退役而把資源放在陸基神盾上,其效益將會高很多。
另一方面,陸基神盾也可以保障空軍戰機的生存。在開戰後,只陸基神盾仍能正常運作,就可以很大程度上阻止解放軍攻擊台灣的空軍基地及其跑道,令到其不致被癱瘓。在陸基神盾的掩護下,台灣空軍的戰機可以在較安全的情況下起飛應戰。整體而言,陸基神盾可以大幅改善台灣的空防能力。
台灣自製的海捷羚飛彈系統,可以充當陸基神盾的中短程防禦。Sscorp攝
部署重點
部署陸基神盾的重點,自然是其生存性。由於陸基神盾是固定部署,其位置定必被解放軍掌握。因此,在解放軍攻台時,能維持陸基神盾運作越久,便越能維持整個台海戰局。所以,保護陸基神盾便成為部署重點。如果台灣購置陸基神盾,應部署愛國者二型及三型導彈在陸基神盾陣地範圍的外圍,中段部署陸基版的海劍羚飛彈系統,當然如果能增加部署陸基天劍二型防空飛彈當然更好。在最內圍則部署四門方陣快炮近迫防衛系統。鑑於陸基神盾的重要性,應該部署最少三個連的兵力駐守,並在附近建造碉堡,如果可以部署五輛雲豹步兵戰鬥車就最好。這些措施可以防範遭解放軍特戰部隊突襲。
總結
總結而言,台灣應該向美國爭取購買兩座陸基神盾,並加入防空功能。當然,購置兩座陸基神盾的費用不低,但其戰力卻相當大。只要台灣的陸基神盾一天能運作,解放軍就不能掌握台灣上空的空優。如果在台海發生戰爭事陸基神盾能堅持五天,美國及其他盟邦便可以有足夠的時間派兵馳援台灣。