印尼勞工不便宜！！投資前你不能不知道的人事成本—基本工資

去年因中美貿易戰，許多設立於中國的供應鏈工廠紛紛轉往其他東南亞各國。唯獨印尼被排除在人生勝利組織外，越南則是最大贏家。

印尼總統佐科威匪夷所思，所以敦促政府各單位要針對投資的手續簡化，並且透過一系列措施吸引外資、友善投資環境。今年推出法案草案中，最有爭議的是創造工作機會法案(ruu cipta lapangan kerja)，該法案取消或降低了現行 NO.13 2003 勞動法(UU Ketenagakerjaan)中勞工的福利，已引起印尼各大工會抗議。

過去到印尼投資的公司，圖的是印尼的人口紅利、充足勞動力以及低廉的勞動成本。但印尼政府的一系列修法，也反映出一個事實，那就是「印尼的勞動成本並不便宜」。若衝著印尼有低廉勞動成本的心態到印尼投資，尤其是技術勞力密集產業，可能建廠後會感到失望：為什麼每月人事成本支出這麼高，需要準備這麼多的現金。而過去投資評估可能只針對最低薪資，卻沒有注意到其他隱藏的勞動成本。本文以印尼西爪哇為例，介紹三項給付負擔最重的成本以及一般網路資訊未提及的給付項目。真正認識印尼的勞動成本，做好人事成本的評估及相關配套措施，是到印尼投資前很重要的一門功課

每年經濟部會把通貨膨脹指數及GDP指數告知勞動部，約莫10月份時勞動部會依據此決定明年度基本工資調整指數，推算出新的基本工資。近2年來的基本工資調整指數約莫在8%左右。這只是提高基本工資的第一步。

由於最低工資屬地方自治，當勞動部公布最低工資調整指數後，約莫在10-11月份時(60天前)，各省政府會跟企業協會(APINDO)及工會(UNION)召開「省工資委員會」會討論次年該省的最低工資，由省長決定該省的基本工資金額(UMSP)以及11-12月(40天)時決定轄下各縣市的基本工資金額(UMK)。

召開工資會議時，通常一方會漫天開價，認為勞工過不下去了、另一方則大喊不合理沒賺錢、無法負擔。所以這時候常見工會在勞工局、會議門口、工業區、市政府舉行遊行抗議。我還沒聽過雙方握手達成共識的。在利益團體的動員表演後，其實基本工資大致上還是依據調薪指數來訂定。