考驗還在後頭

（臉書粉絲專頁原文發表於 2021 / 12 / 26 ）

在小英總統的能源政策中，能否達成「 2025 年綠電佔比 20%」的目標一直是外界檢視的重點之一，畢竟，這是她的競選承諾。

先前寫文時看到資料，直到今年 8 月底的綠電佔比是 5.5 %【註 1】，顯然，距離 20 % 還有一大段距離。那麼，小英總統上任的 2016 年，綠電佔比又是多少呢 ? 答案是：4.8 %【註 2】。

蝦米 ?! 小英政府努力了五年，綠電佔比提高不到 1 % ? 其實客觀地說，小英政府發展綠電無疑是積極的，甚至，應該說是不遺餘力的。這五年不到 1 % 的佔比增長，裡頭有個關鍵因素先前被低估了：分子（綠電）變大的同時，分母（總用電 ）也在變大。

小英總統上任的 2016 年，全年總用電量約 2641 億度，其中約 127 億度是綠電【註 2】。今年到 9 月底綠電發電量為 123.3 億度【註 3】，已經很接近 2016 年全年，成長很顯著沒錯，但是，今年總用電到 9 月底已達 2193.85 億度，預估全年結算會破 2800 億度，總用電同樣也在顯著成長，因此換算比例時，綠電的成長會被稀釋。這種「稀釋效應」在【註 1】的報導中只出現在內文，我另外還找到一篇報導直接以標題點明此現象【註 4】。

未來幾年，由於離岸風電陸續併網，預期綠電發電量將持續成長，但於此同時，總用電量也會因為台積電擴廠等因素而持續成長，亦即，上述「稀釋效應」將會持續存在。因此，如果沒有新的重大影響因素出現，小英總統「 2025 年綠電佔比 20%」的競選承諾，達成機率應該不高。

但，這其實已不太重要。畢竟，2025年時小英總統已卸任，屆時再拿結算的數據去質疑她沒做到競選承諾，有種「苦苦糾纏」的感覺。至少，我不會這麼做（馬總統的「六三三」亦復如此）。況且，隨著核四公投落幕，能源政策的討論應該要翻入新的篇章了。下一階段的焦點，短期應是「缺電」及「漲電價」會不會發生 ? 發生了怎麼辦 ? 中、長期則是「淨零碳排」。前者若發生，顯然不可能像 20% 沒做到這般得到民眾的諒解。至於後者，也顯然不可能複製「公投模式」，憑「政治對決」來取勝了。

真的，考驗還在後頭。

【註 1】

【註 2】

【註 3】

【註 4】