裁量權
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輔導員與「柔情鐵漢」的互動，是基層公務員愈來愈投入個案的一例，隨著故事推進，輔導員不再是冷漠的基層公務員，只按例行公事處理「個案」，而是逐漸投入個案，與其站在同一陣線。但基層公務員對個案的投入，不見得都帶有同情及憐憫，也常帶有懷疑和敵意。這裡我想快速帶過一則故事，其中有許多面向與方才探討的故事。
基層公務員身為國家政策的執行人，決定了公民日常的補助、受理、資格認定，手握「行政裁量權」的他們本來只需照章行事，可是面對政令用語模糊、資源與時間有限，還有目標或價值衝突，公務員們被迫得做出抉擇：究竟，該追求效率多幫助一個個案，還是提供更好的服務品質呢？
