《南鐵》的三個客觀事實

由於自救會主張以 「 徵 用 」 方 式 使 用 臨 時 軌 道 用地 ， 即 與 84年綜 規 報 告 之 規 劃 相 同 ， 不 必 為 了 設 置 臨 時 軌 而徵 收 私 有 土 地 ， 其 結 果 自 然 大 異 於 96年 綜 規 報 告 原 軌 案 採 取以 「 徵 收 」 方 式 永 久 取 得 臨 時 軌 道 用 地。

有 關 台 鐵 路 權 範 圍 之 訂 定 ， 就 直 線 段 之 最 小 需 求 寬 度 而 言 ， 84年 綜 規 報 告 （ 第 六 冊 第 1-3頁 ） 所 規 劃 之 最 小 需 求 寬 度 為 23.61公 尺 （ 包 括 佈 設 永 久 軌 道 及 臨 時 軌 道 東 、 西 正 線 並 考 慮 附 屬 設 備 之 需 求 ） ， 96年 綜 規 報 告 （ 第 4-10頁 ） 訂 定 之 最 小 需 求 寬 度 則 為 25.81公 尺 ； 相 對 於 此 ， 核 定 案 之 98年 綜 規 報 告 所 訂 定 之 最 小 需 求 寬 度 則 為 26.3公 尺 ， 業 如 前 述 。

至 於 自 救 會 的 提 案 ， 與 原 軌 案 同 有 如 不 增 設 平 行 巷 道 ， 臨 路 住 戶 無 從 對 外 通 行 之 疑 慮 ， 而 且 鐵 路 地 下 化 工 程 完 成 後 ， 其 地 面 鐵 路 廊 帶 道 路 寬 度 最 多 只 有 16.3公 尺 （ 即 地 下 化 隧 道 的 寬 度 ）

就 規 劃 範 圍 而 言 ， 84年 綜 規 報 告 （ 第 一 冊 第 1-3頁 ） 及 96年 綜 規 報 告 （ 第 1-6頁 ） 規 劃 範 圍 ， 同 樣 都 是 北 起 永 康 站 南 端 之 中 華 陸 橋 以 南 約 0.36公 里 處 （ UK356＋ 961.7 27 25） ， 至 生 產 路 以 南 約 1.41公 里 止 ， 全 長 7.55公 里 ； 而 核 定 案 即 98年 7月 綜 規 報 告 之 規 劃 範 圍 ， 則 北 起 永 康 站 南 端 之 中 華 陸 橋 （ 永 康 橋 ） 以 南 約 0.17公 里 處 （ UK355＋ 300） ， 南 至 生 產 路 以 南 約 1.91公 里 （ UK363＋ 530） 為 止 ， 全 長 8.23公 里 ， 規 劃 範 圍 比 較 原 軌 案 之 7.55公 里 多 出 0.68公 里 。

附 件 1 07 -5臺 南 市 都 委 會 第 40次 會 議 紀 錄 第 一 案 之 附 表 七 -2（ 第 311- 08 315頁 ） 載 明 「 自 救 會 」 主 張 減 少 徵 收 三 原 則 ： (1)永 久 軌 置 於 原 有 軌 道 下 方 ； (2)永 久 軌 路 權 西 側 與 原 有 軌 道 路 權 西 側 對 齊 ； (3)以 「 徵 用 」 方 式 取 得 臨 時 軌 道 用 地 。

在 被 告 歷 次 都 審 會 審 議 原 告 等 自 救 會 提 出 之 原 軌 案 時 ， 因 該 方 案 主 張 不 使 用 現 有 軌 西 側 ， 故 路 線 將 更 往 東 邊 移 置 ， 在 系 爭 變 更 計 畫 案 擴 大 專 案 小 組 會 議 時 鐵 道 局 代 表 遂 指 出 ： 「 自 救 會 案 的 臨 時 軌 案 ， 就 是 這 個 平 行 6米 巷 道 ， 它 就 是 壓 在 我 們 這 個 巷 道 ， 那 這 個 時 間 就 是 一 直 要 到 我 們 鐵 路 地 下 化 切 換 … …

故 原 軌 案 規 劃 採 取 向 原有 軌 道 東 、 西 兩 側 徵 收 私 有 土 地 及 撥 用 公 有 土 地 的 方 式 以 取 得 需 用 土 地 施 作 永 久 軌 與 臨 時 軌 ； 而 核 定 案 則 因 以 原 有 軌 充 作 臨 時 軌 而 無 須 施 作 ， 只 向 東 側 取 得 需 用 土 地 以 施 作 地 下 永 久 軌 。 以 上 為 兩 造 及 參 加 人 所 不 爭 執。

1. 只要是符合「公益」的，個人的權利和意願都應該、也必需被犧牲。
2. 怎麼樣定義「符合公益」？你升斗小民說的不算，有公權力的人說的才算。公權力就是公益的代表。
3. 爭議點要從哪個角度切入，是「代表公益」的一方說了算；也就是公權力說了算。