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沒有戶籍制度的民主

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菲律賓的選舉,每三年要選出一萬八千多職位,總統、副總統、參議院、眾議院、省長、省議會一直到村里長,有單選有複選,選票十分負責,開票也是非常冗長長達三個月,自2010年開始採取電子投計票,大大縮短計票時間。

總統、副總統、參議員的任期一屆六年,其中參議院每3年改選半數席位,總統不得連任,副總統與參議員可連任1屆;眾議員與地方官員任期3年,最多連任3屆。

菲律賓自2010年改電子投計票,除了第一次是跟中國採購爭議不斷,之後都是向台灣採購。電子計票傳輸,從過去向中選會傳輸,之後改成以電子方式逐層傳遞,視候選職位而定,從投票所、市鎮、省、行政區送到中央,從了有公開的監督機制以外,也會視狀況隨機抽取固定數量投票所進行人公開票,可以有效進行比對。

但菲律賓沒有戶籍制度

菲律賓選舉事務由選舉委員會(COMELEC)主管,由於沒有戶籍制度,加上人口流動頗大,因此選委會需事先辦理選民登記,確認選民名單,避免有人重複投票。選民可選擇在家鄉或居住地登記投票。但因此亂象叢生,加上多項公職聯合競選,圈選選票時間長,加上配票單、也有假冒投票,或幽靈選民等。

2020年因疫情關係,封城或人口管制也因為沒有因為沒有戶籍制度也亂成一團,大家都怪到菲律賓的戶籍制度講了20年,卻還被擋在議院,才沒有戶籍制度,因為沒有辦法好好發放補助款。連杜特蒂總統也一起跳出來罵,於是議員們開始又說要仔細檢討研擬導入戶籍制度的必要性。

菲律賓雖然沒有戶籍制度,利用選民登記制,也讓民主機制可以運轉。

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洪耀南的沙龍
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透過新聞事件,了解中國體制的運作,看新聞了解背後的邏輯,有些是千年古中國文化,有些是政治運作的淺規則,更多是意識形態下的中國。
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