「轉蛋」最早起源自1920年代的美國，剛開始是在雜貨舖外，擺放有口香糖、零食或是一些小玩具的一種機台，現在在歐美部分地區仍能夠看到這類機台版擺設。而這樣的販賣方式於1965年的日本開始出現並發揚光大，日本目前是世界上最大的轉蛋供應商。一個典型的轉蛋是為可以打開成兩半的塑膠蛋殼，裡面裝有玩具和說明書，轉蛋的日文「ガチャ」，正是取名自轉動轉蛋機上的旋鈕所發出的聲音。
轉蛋機台的商品隨機販賣模式，被日本線上遊戲協會引用來形容電子遊戲的「虛擬抽獎」機制，虛擬抽獎通常指一個含有超過一種虛擬獎品的虛擬抽獎箱，玩家需要以現金或是購買專用的代幣來購買抽獎箱獲取獎品。抽獎箱中一般會包含不同價值的獎品，各項獎品的獲取機率會與其價值及稀有度成反比。這項機制是近年電子遊戲中常見的營商手段，該機制為遊戲市場帶來了相當驚人的龐大利潤，也因此受到各國政府關注，在不同地區的法規定義中，虛擬抽獎在部分地區會被視為賭博而受當地法條監管。
近十年來，隨著智慧型手機以及全球網路高覆蓋率下，手機遊戲成了遊戲產業最重要的市場，玩家將金錢投入手機遊戲的行為被俗稱為「課金」。根據數據分析公司《Sensor Tower》的調查報告顯示，2020年全球前十名的遊戲課金金額合計達新台幣3,650億元，而這前十名還未包含中國手遊的數據，可見手遊市場的商機有多龐大。
台灣是一個只有2,300萬人口的島嶼國家，但台灣卻是全球課金前五名的課金大國，前五名國家依序分別是美國、日本、中國、南韓以及台灣，2020年課金金額以新台幣計算，美國5,910億元、日本4,610億元、中國3,800億元、南韓1,400億元、台灣560億元。但以每人平均課金金額來看，美國是1,800元、日本3,680元、中國271元(中國資料較難蒐集，這數據可能與真實數據有段差距)、南韓2,703元，而台灣為2,434元高居全球第三。
台灣擁有相當龐大的手遊市場，但在虛擬抽獎也就是轉蛋的相關法案制定，卻沒有明確的法定條例能保障消費者的權益。世界各國已陸續針對手機遊戲轉蛋機制立法或取締，如日本制定的「景品表示法」在2012年將電子遊戲納入其中約束；中國政府則是要求業者要公布隨機道具的獲得機率並禁止以法定貨幣或虛擬貨幣銷售隨機道具或服務；南韓國會2015年提修正案強制要求遊戲商公布所設定之機率，雖然當年該法案並沒有通過，但已令韓國遊戲業者震懾並提出自律方案，2018年南韓公平交易委員會更是對遊戲《突擊風暴》關於虛擬抽獎的不實陳述向發行商Nexon發出9億3900萬韓圓的罰單。
歐美地區，除了美國兩黨參議院聯合提出禁止遊戲內轉蛋開箱之法律，比利時與荷蘭政府於2017年因遊戲《星際大戰：戰場前線II》的虛擬抽獎遭大量網友抗議，兩國政府各自調查其是否觸犯了防止未成年人參與博彩條例，2018年比利時政府完成相關遊戲調查報告後，得出結論判定遊戲虛擬抽獎系統觸犯了其博彩條例而要求相關廠商限期移除抽獎功能，遊戲廠商也在之後主動調整遊戲設定以避免相關法律責任。
然而台灣目前卻沒有相關法規約束遊戲業者，僅在2019年1月8日公告，對於有提供付費購買之機會中獎商品或活動，應記載「此為機會中獎商品」，消費者購買或參與活動不代表即可獲得特定商品」納入「網路遊戲定型化契約應記載及不得記載事項」中。換而言之，法規並沒有要求遊戲業者一定要公告所設定之機率，僅需在商品消費介面提示警語「消費者購買或參與活動不代表即可獲得特定商品」即可，與其他手遊課金大國相比，台灣法規明顯有相當大的進步空間。
全球疫情在2020年大爆發後，宅經濟也隨之高速成長，手機遊戲更是其中最為蓬勃發展的市場之一，台灣作為娛樂消費大國推動轉蛋法是勢在必行。丁特與遊戲橘子間的消費糾紛也讓這議題再次獲得台灣各界的高度關注，10月14日早上各黨派立委與丁特，召開聯合記者會呼籲台灣政府儘速訂定轉蛋法相關法規與罰則、並建立公正第三方認證機制，以保障廣大玩家權益。在全球遊戲娛樂上，台灣玩家算是「PRO」等級的遊戲玩家，因此希望政府也能在此相關法規的制定上能不落其他國家之後。
