嘉義縣自從2001陳明文帶槍投靠民進黨後一直是台灣最綠的縣市之一,就連2008民進黨最谷底的時候謝長廷在嘉義縣也沒有輸,陳明文、張花冠也接力執政了17年,但到了2018民進黨在嘉義縣同樣面臨了嚴峻的考驗,先是初選翁章梁與議長張明達激烈競爭,張花冠支持的張明達一度要脫黨參選,後有張花冠的副縣長吳芳銘也投入競選並拿下五萬多票,也讓翁章梁僅以勉強破五成的微弱優勢當選,陳明文在嘉義政壇叱吒20年,也讓基層有反陳明文的聲音出現,去年陳明文立委就贏得不多,鐘擺效應的跡象已開始在嘉義縣萌芽,也有可能在未來的數年內發生。
以去年一月總統大選結果重新估算,嘉義縣的基本盤約是藍32:綠40:中間28,藍綠雙方約有25,000票左右差距,民進黨雖然近20年在總統和縣長選舉全面領先,但立委的部份翁重鈞一直到2012都還能負隅守著海線的一席,也因為鄉村人口流失的關係民進黨在嘉義縣的天花板一直都是2004的阿扁,蔡英文縱使去年橫掃817萬票在嘉義縣的得票也沒有超越阿扁。
翁章梁也是野百合學運世代出身,但過去從未參加過選舉,僅出任黨職和公職,過去歷任最高的官職是農委會副主委,故知名度不高,2018的黨內初選翁章梁獲得陳明文支持,但時任縣長的張花冠卻支持議長張明達,當年民進黨的初選除了台南、高雄參選爆棚,嘉義縣雖然只有兩人角逐卻也是選得相當激烈,地方也一直有傳言張明達可能脫黨參選,陳明文與張花冠本來是同一陣線的政治夥伴,也接力主宰嘉義政壇近20年,但政治上終究難有永遠的朋友,張花冠雖然擔任縣長初期處事也展現了強大的魄力並獲得高支持,競選連任也拿到相當高的票數,但任期尾聲也有蠻多脫序表現,尤其以縣長之尊怒上警局告陳明文對她性騷擾一事真的是頗為難看,翁章梁因為知名度較低,無站上一線選舉經驗也未獲現任縣長支持,選得算是相當辛苦,雖然翁章梁本身形象不錯,能當選主要還是靠著綠營基本盤較厚實之故,但筆者認為民進黨讓翁章梁接下陳明文、張花冠的棒子,確實是較張明達更適合的人選,翁章梁是嘉義在地人但非地方派系出身,也能帶來新的氣象,不至於讓嘉義縣民覺得自己是派系的禁臠,且翁章梁選後表現也普遍獲得不錯的評價,施政滿意度都在前段班,選前有人擔心翁章梁當選可能會淪為陳明文的魁儡,但實質上翁章梁還是必須走自己的路,陳明文的聲望和影響力也在走下坡,筆者認為翁章梁要連任應該沒有太大問題,且因為2018的繼任者是翁章梁,讓民進黨在嘉義縣的執政也可望延續的更長。uu
國民黨方面黃派掌門人翁重鈞過去20年縣長、立委也幾乎無役不與,過去五次縣長選舉翁重鈞就選了三次,雖然長期被陳明文壓著打但至少還能勉力守著一席立委,可說是藍營在嘉義縣最重要的代表人物,但翁重鈞畢竟也在嘉義政壇打滾20幾年,年事已高也接近70歲,未來再參選的可能性也低,筆者認為下屆縣長最有可能代表藍營出征的反而是出身民進黨的林國慶,林國慶過去也當過一屆立委,和新竹縣的林為洲同樣都是單一選區兩票制的受害者,因為立委減半而失去連任機會,2007林國慶在與前輩蔡啟芳競爭海線立委初選失利後即退出競爭,但蔡啟芳與翁重鈞競選失利後,2012民進黨提名的也不是林國慶,而是蔡啟芳的兒子蔡易餘,關鍵因素當然還是陳明文支持蔡易餘,這中間有十年的時間林國慶在民進黨內完全沒有任何發揮的空間,會心生不滿也在情理之中,也因此林國慶從2017開始即對前瞻計畫提出批評,2018也以剪黨證這樣激烈的方式宣布退黨,並以無黨身分投入去年山線立委選舉,擺明衝著陳明文而來,選舉期間林國慶強打"打破明文規定"口號,也確實激起部份選民共鳴,畢竟陳明文在嘉義呼風喚雨也有20年了,加上陳明文前年也曾發生在高鐵上遺失300萬現金的事件,也是落人話柄,雖然陳明文陣營也強打林國慶與中國平潭政協的關係作為反制,但林國慶最後也拿到六萬多張選票,值得一提的是該次選舉國民黨原定提名許能通,但因為評估林國慶有與陳明文一搏的可能,遂未提供許能通政黨推薦書,而林國慶與許能通的選票合計也大過陳明文,和民進黨相同的是,國民黨也愛用在劣勢選區收編對手競爭落敗一方的策略,高雄的楊秋興、徐慶煌都是這樣的例子,林國慶對現在的國民黨而言是筆好投資,也較國民黨內現有人才更有機會勝選,筆者認為林國慶明年批藍袍參選縣長的可能性非常高,而林國慶的競選主軸也將持續鎖定"打破明文規定",並試圖將翁章梁與陳明文綁在一起做攻擊。
翁章梁雖然在去年初選獲得陳明文支持,但現況與陳明文連結度低,且陳明文雖然曾在選舉中支持蔡易餘、翁章梁,但外界也很少會將兩人視為陳明文的人馬,筆者認為只要翁章梁在未來一年多的時間施政上不要出太大的問題,林國慶的戰法對翁章梁無法起決定性的影響,也無法推動鐘擺在這一次選舉中擺向藍營,翁章梁仍有較高的勝算,也是下屆選舉較無懸念的一個縣市。