2020的F-5E/F替換規畫

2021/3月，台東兩架F-5E因為飛行炸射訓練發生空中擦撞墜毀，飛行員一死一失蹤。

新聞報導，國防部已核定空軍購買Mk16彈射椅更換F-5的經費，預計分3個年度7億8千萬，更換43架。但是T-5勇鷹2024就完成取代F-5E/F的部訓任務，哪來43架的更換空間？這批可能僅服役一兩年就除役的彈射椅，後續可以轉換到高教機T-5上？或者維持RF-5跟少量F-5繼續服役使用。
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因為2020年10月底掉了一架F-5E，空軍最原本預計2019要開始除役的F-5E/F，有沒有辦法更早交接任務到其他機體呢？如果按照目前規劃，2023年開始由量產的T-5逐步接手，要撐到2026才能全部除役，最少都還要服役3~6年。依照國防部最新回應，F-5種子教官從2020開始到台南進行換訓，台東飛行教官從2021開始換訓，T-5部訓機將優先派駐台東，預計到2024取代F-5的任務，F-5除役完成。

2020年我國現役F-5戰機有46架，台東七聯隊有14架F-5E、25架F-5F，花蓮五聯隊有5架RF-5E偵察機，以及2架F-5F戰機。

國防部表示，現有F-5戰機種子教官換裝，已從2020年7月起，先赴台南基地（使用IDF）執行新式高教機種子教官換裝訓練，完訓後交互帶飛進行教官整訓100小時，具備帶飛資格。台東基地飛行教官，自2021年10月至2024年9月，採4梯次實施教官換訓，每梯次6個月完訓56員。飛行學員自2024年1月進入部訓隊後，改由T-5執行換裝訓練。

T-5高教機預計2021年11月開始小批量生產、2023年3月起開始量產，2026年6月完成66架交機工作。2021年2架台東志航基地，2022年8架、2023年17架，2024年6架志航基地、12架高雄岡山基地，2025年18架岡山基地，2026年最後3架岡山基地。T-5交機後優先部署台東基地，預劃2024年第2季完成33架部署，F-5型機自2024年第1季起逐步汰除，第4季全部汰除。空軍在2024年可獲得45架T-5。

★時間表
2021年：T5開始預備量產，空軍購買Mk16彈射椅更換43架F-5E/F，分3年共7億8千萬。
2022年：T5預量產型交付台東基地。
2023年：F-16V20全部完成升級，F16V70開始回國，幻象2000零附件採購案結束，T-5開始量產。
2024年：T-5開始交付岡山基地，接替AT-3，F-5E/F開始除役。
2027年：F16V70全部回國，幻象2000開始除役。T-5生產交機完畢，AT-3除役。

目前替換F-5E/F的方式，2020年F-5種子教官到台南受訓IDF，開始機種轉換訓練。2022年T-5先行量產機會優先配賦台東基地，進行T-5教官換訓。官校畢業生使用F-5E/F訓練到2024，T-5量產33架全面取代F-5任務。
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漢翔在2000年IDF生產完成後，本來就有IDF改部訓機計畫，以及Tiger 2000的F-5E/F升級選項，更換航電、雷達與IDF通用，可在機腹下掛載一枚天劍二，以延續IDF建立起來的產能與人才，彌補IDF減產120架的空缺。但那時F-5還可用10年以上，三種2代機才剛成軍正在花大錢，空軍選擇繼續爭取購買有完整攻擊力的F-16C/D，可等到2010年代後成軍，就能轉移部份IDF當部訓機接替F-5。購買66架F-16C/D的鳳隼案在阿扁第二任內提出，與IDF翔昇案（因為IDF減產而先啟動的備案）同時進行，但美國小布希政府以F-16C/D對地攻擊性太強，沒有批准出售。加上被國民黨阻擋的潛艇案，阿扁任內主要以非常便宜的價格買進4艘基隆級防空驅逐艦，以及鋪路爪長程預警雷達、P-3C跟愛國者防空飛彈，與雲豹甲車研發。
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2008以後的馬英九任內，執行IDF翔展案，放棄購買F-16C/D的鳳隼案，只規劃F-16A/B的鳳展升級。要注意，鳳隼跟鳳展是分開的案子，彼此並沒有取代性，翔展跟高教機、部訓機也是如此。如果馬英九繼續向美國爭取購買66架F-16C/D，2020前後會有部分IDF轉作部訓機，取代F-5，也因此M346方案才有可能性，只需取代AT-3即可，這也是空軍在2010年代的規劃。但馬英九放棄國防規劃，不買鳳隼，也不決定買M346，那升級部分F-5E/F，讓部訓能量維持到2030年以前，保持其他方案的空間，也都是合理的規劃，馬政府三案都不選也漠視空軍的需求。

馬英九8年任內對國防的態度，就是不決定，讓軍中自己爭論哪個方案比較好，但他的心思都放在ECFA、服貿、貨貿、馬習會，自然不可能積極主導任何會引發中國怒氣的軍購與軍備，以免破壞他以經促統的國家統一方針。一間公司，最擔心老闆不決策，放著擺爛，就算下面急得要死，知道時間不等人，但老闆心裡只想快點被併購，拿到好處就走人，這間公司自然萬事休矣。

此時美國正全力生產F-35，沒有多餘的預算來升級F-16，台灣空軍在所有方案都落空下，只剩鳳展案就一定要進行，變成必須獨自負擔F-16升級的開發經費，得承擔更大風險，不然在2020後要維持戰力就更慘烈，這才有後來獨資升級F-16V的誕生。

至於以M346FA攻擊機當部訓機，以馬英九全面依靠中國的政策方向來說，本來就不在他的考慮中，義大利也會因為考量中國因素，不一定會出售攻擊性武器裝備，就像法國賣幻象不賣對地攻擊能力，賣拉法葉又阻擋防空能力一樣。而且M346FA到目前為止都沒有實機以及實戰操作，台灣要買又得花錢給李奧納多研發，戰鬥訓練也無法銜接IDF或F-16，練好技術卻無機可開，不是好的部訓機選項。馬英九任內其他重要軍購，主要購買阿帕契跟黑鷹直升機、兩艘二手派里級，研發沱江艦，量產雲豹甲車。
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等2016蔡英文當選，開始執行鳳展案，中國對民進黨政府開始加壓，要逼迫台灣承認九二共識一個中國，國民黨當內應，台灣政府繼續跟親中的義大利合作M346，必然有非常大的政治風險。加上要考慮F-5部訓機需求，以及IDF後續機研發的能量，蔡英文很快就決定自製66架T-5勇鷹趕進度，同時取代AT-3跟F-5，然後爭取購買F-16V70，以便在2030年以前，取代沒有升級方案的幻象2000。蔡英文任內，還進行IDS自製潛艦計畫，生產雲豹30砲車，購買M1A2T、海馬斯砲兵飛彈、岸射魚叉、空射SLAM-ER，沱江級第一批次量產、海巡造艦計畫。

台灣的部訓機方式，因應台灣面對中國的高強度戰備壓力，一線部隊無法兼顧訓練新進飛行員，尤其只飛過高教機，卻不熟悉戰鬥任務的菜鳥，因此選定戰備壓力最小的台東，當成官校到部隊中間的過渡訓練。一方面熟悉F-5的駕駛能力，畢竟台灣還有上百架封存的F-5E/F，必須保有一定數量的駕駛員，否則有機無人也是枉費。

因此部訓機的選擇必須考慮後備戰力，以及不減損一線戰力的機體，如果選擇M346，基本上只能擔負高教機任務，部訓機一樣得由IDF接手才符合需求，但是調動IDF的數量，要由誰來補上？這才是阿扁任內空軍就開始尋求66架F-16C/D的關鍵。而馬英九任內完全無心於此，只想親中搞ECFA、服貿貨貿、馬習會，當然選擇一樣親中的義大利，等於跟中國一家親合作的M346，反正不打仗要被和平統一了，中華民國軍隊早晚要收掉。
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台灣空軍軍機發生事故年分（包含生還、修復）
F-5E/F（308架）：1976~1999x38架、2001、2003、2005、2006、2007、2009、2011x2、2020、2021x2
IDF（130架）：1995、2003x2、2008
F-16（150架）：1998、1999x3、2008、2013、2016、2018、2020
幻象2000（60架）：1999x2、2001、2002、2013、2017

T-34（49架）：1987~1999x5架、2002、2010x2、2011、2015、2016、2018
AT-3（63架）：1990~1999x10架、2003、2012、2014、2015
C-130H（21架）：1997
UH-60M（15架）：2020

陸軍軍機發生事故年分（包含生還、修復）
AH-1W（63架）：1999、2008
OH-58D（39架）：2001、2020
AH-64E（30架）：2014
CH-47SD（9架）：2008
UH-60M（30架）

海軍軍機發生事故（包含生還、修復）
S-70C(M)-1/2（21架）：3架
500MD（12架）：4架