風險思維：美中貿易戰纏鬥,美國再出招限制AI投資中國！日本經濟終將再起！

據報導，美國財政部（The U.S. Treasury Department）21日公布一項法規命令草案，對在中國投資（certain investments）人工智慧（artificial intelligence）與其他特定技術領域（other technology sectors）可能威脅美國國家安全者（threaten U.S. national security）禁止或要求進行通報。

美國總統拜登在去年8月簽署一份行政命令，美國財政部在經過研議後，21日公布了擬議法規（the proposed rules）與一系列的例外情況，讓美國個人與公司有責任（onus）判別哪些投資應被限制或禁止。美國政府將在8月4日前徵詢公眾對擬議規定的意見，並依照預定計畫在年底前實施這些規定。

拜登的行政命令對美國在半導體與微電子、量子運算及人工智慧領域（semiconductors and microelectronics, quantum computing and artificial intelligence）的某些投資（certain investments）監管進行指導，這是阻止美國技術幫助中國開發尖端技術與主導全球市場的更廣泛努力的一部分。

（See：Reuters，June 22, 2024，US closer to curbing investments in China's AI, tech sector）

一、美中貿易戰繼續纏鬥，美國財政部再出招，限制AI等先進科技投資中國！

據彭博報導，這份「擬議法規公告（Notice of Proposed Rulemaking, NPRM）」，對於「構成美國國安風險的新一代軍事、情報、監控與網路能力」等至關重要的技術，納入對外投資的限制範圍，此舉代表美國越來越關注人工智慧；一名美國財政部官員表示，該等規定是希望阻止中國發展可能用於戰鬥中武器瞄準或定位等大規模監控的AI應用。

該法規草案的制定源起於拜登總統去年8月發布的一份行政命令，以限制「受關注國家（countries of concern）」取得美國資金，用於發展危及美國國家安全的先進技術；該份命令將中國、香港與澳門列為「受關注國家」範圍。

（See：2024/06/23，自由時報，投資中國禁令 美擴大至AI等先進領域、工商時報，美限制投資中國先進科技 再出招）

其實，這已經不僅是貿易戰而已，還包含軍事戰、科技戰在內，只不過，理論上而言，以迴避戰爭的理性思維而言，終究會是以"貿易戰"為核心。

二、拜美中貿易戰之賜，日本終於可走出「失落的30年」，日本經濟終將再起！

另方面，日本經濟新聞引述歐洲聯盟執行委員會（European Commission）一名高級官員報導，歐盟尋求與日本、韓國建立安全及國防產業夥伴關係，旨在共同發展軍事裝備。

日經新聞指出，這將是歐盟與亞洲國家首次進行這類安全及國防相關合作。

（See：2024/03/04，中央社，日經：歐盟盼與日韓成國防產業夥伴 共同發展軍備）

事實上，拜美中貿易戰之賜，日本終於可能走出泡沫經濟之後「失落的30年」，而可以預見，日本經濟終將再起！

根據報導，繼改寫泡沫經濟時代所創下的高點後，日股科技股持續發威，3月4日，日經指數收盤首次突破4萬點的整數關卡，分析認為日本企業的盈利持續改善，是推動日股上漲的重要因素，日本政府也正在討論將正式宣佈走出經濟通縮。

（See：2024/03/04，公共電視，日經指數首度突破4萬點大關 日本政府擬宣布走出經濟通縮）

其實，以美日貿易戰的歷史（摘要如下）來看，就可以瞭解：美中貿易戰，很可能不是十年（decade），而可能是幾十年（decades）！

1979-87 美日貿易戰

　美日貿易戰：其實綿延了幾十年：

　1. 1957-72 紡織貿易戰

　2. 1968-79 鋼鐵貿易戰

　3. 1970-80 家電貿易戰

　4. 1979-87 汽車貿易戰

　5. 1985 迫使日本簽署廣場協議

　6. 1986-1991 日本泡沫經濟

　7. 1991-2022 日本失落30年

三、美中貿易戰，很可能不是十年(decade)，而可能是幾十年(decades)！

以人為鏡，可以明得失！以史為鏡，可以知興替！（劉昫，《舊唐書· 魏徵列傳》）

如所周知，美日貿易戰，1985年，美國雷根總統指派萊特希澤(Robert Lighthizer)擔任美日貿易談判副代表，其展現談判能力於談判過程「射紙飛機」：1.迫使日本簽署廣場協議、2.逼日圓升值、3.終於導致日本經濟因泡沫破滅而崩盤，而日本因經濟泡沫破滅後的停滯時期，則被稱為「失落的30年（失われた30年）」。

如今，美中貿易戰再起，從總體經濟趨勢考察，勢將衝擊關稅、匯率、原料成本、生產銷售等風險！同時，美國總統及貿易談判代表萊特希澤等人的關鍵思維與談判功力，頗為值得借鏡！

當然，美國政治學者葛拉漢·艾利森（Graham Tillett Allison, Jr.）所提醒強國崛起挑戰霸主可能導致戰爭的「修昔底德陷阱（Thucydides Trap）」，也值得傾聽注意！

畢竟，人不理性，尤其大權在握的莽夫，擦槍走火硬幹，亦非無可能（See：2024/02/05，中央社，「晶片戰爭」作者：台灣想保持半導體優勢 應搶攻AI打造台版輝達【專訪】米勒建議，不要過度相信「矽盾」（silicon shield）能維護台海安全，史上許多戰爭都發生在經貿互動密切的國家之間，維護國安應靠自我防衛的能力，中國過去不敢對台採取行動，是因還不具備足夠能力，「我擔心的是中國正逐年提升（軍備）能力，台美卻沒跟上速度」）。

要言之，撇除擦槍走火惹出戰事的情況而言，以日本泡沫經濟歷史的角度來看，就可以瞭解：美中貿易戰，很可能不是十年（decade），而可能是幾十年（decades）！