中共封鎖台灣的圍台戰略早就寫入我國防報告書內

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中共對台軍事戰略及各種戰術,近年來雖不斷進化與持續演變,但長期以來,我國防部早皆有深入研究與密切掌握。


二○二二年八月,中國首次在台海周邊實施大規模的「圍台軍演」,大量機艦逾越海峽中線並發射東風導彈穿越台灣上空;當時解放軍藉演習名義實為軍事動員的行為,受到全球民主國家如美、日、韓、英、德與澳洲等國的譴責,公開呼籲「台海和平穩定的重要性」並「反對片面改變台海現狀」。


當年是因為美國眾議院裴議長洛西女士訪台,引發北京政府的強然不滿,因而在台灣海域使出前所未有且是有史以來規模最大的一次海空聯合軍演;該事件後,國際與國內即有一些軍事專家,紛紛提出建言並提醒我國政府,未來恐要研擬新的戰略與反制策略,以防範中共此種「封鎖台灣」的軍演再出現。


果不其然,二○二三年四月,前總統蔡英文與時任美國眾議長麥卡錫在美國會晤的計畫公布後,中共解放軍隨即舉行了定名為「環台島戰備警巡和『聯合利劍』演習」的更大規模軍事反應行動。


不到一年,二○二四年五月,北京政府又在我國賴清德總統就職的當天發動「聯合利劍2024A」軍演;以及在今年雙十國慶佳節結束第四天,再展開並動用了包括航空母艦與高科技隱形戰機在內的「聯合利劍-2024B」的圍台軍演。以上連年的大型演習說明了一件事,「孤立台灣」為戰略目標的海空聯合軍演,已成為中共對台的常態型軍事行動。


近兩年多來,中共解放軍共計對台灣舉行四次大規模軍事演習,強度一次比一次大,範圍愈來愈廣,距離台灣本島愈來愈近。然而,即使共軍的此種新型態軍演或未來可能的作戰模式對台灣威脅甚大,但國防部都能掌握情勢發展並有因應之道;甚至中共「封鎖台灣」的此類戰略及其戰術運用,在三十多年前,早已寫入我國防報告書並公諸於國際社會。


例如前總統李登輝執政時期,國防部一九九二年所出版的國防報告書,在第一篇「國防政策」的四十四頁內容中,即明白列出中共未來犯台的軍事戰略以及可能採取行動,包括「運用海空兵力長期封鎖,孤困台灣」,「以武力突擊,奪取金馬諸外島」、「以飛機、飛彈轟炸,癱瘓台灣,以戰逼降」以及「以正規、非正規配合多點登陸,奪取台灣」等方式。以上皆說明我國國防部對於共軍未來行動的發展趨勢與戰略研究,早就有深入研究。


總而言之,中共對台軍事行動皆有一貫研擬與創新作法例如「圍台戰略」,利用大量的海警船配合中共海空軍,從事聯合訓練並且不斷的演練,尤其俄烏戰爭後,根據台海現況,重作修訂。


但未來不論中國軍事如何發展或在「台海灰色地帶」侵擾台灣,我國都應持續做好自我防衛的建軍備戰工作,只有抱持「備戰才能避戰、能戰才能止戰」的戰略原則和積極作法,才能獲得國際尊敬與支持,也才能有效嚇阻敵人來犯,並能守住台灣民主政治與經濟發展成就。

台灣四面環海,以美國全球戰略佈局來看,台灣地緣具有下列特性:(一)中共海上交通的扼制點;(二)東亞海上的戰略位置;(三)軍事島鏈的中央位置。
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台灣與美國並無邦交關係,當前台美兩國關係友好,其實是奠基在軍售關係上。
在全球環境險峻的今天,台灣如何維護國家利益並達成國家總體安全目標,向來是政府思考的重點,其中運用國家元首的「戰略溝通」以結合國際力量,是最直接與最有效的手段。
媒體報導,繼美國前國安顧問歐布萊恩呼籲台灣應增加國防支出後,曾在川普政府任職的前國防部副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)日前亦在「Taipei Times」撰文主張,台灣應提高國防預算編列,從目前相當於年度國內生產毛額(GDP)的2.5%,提高到至少5%。
軍事人才的培育勝過武器裝備的購買,尤其高級軍事專業人才,更應受到政府的重視及國防部的重用。
台灣是否可以改良或參考他國軍事政策,吸引外國新兵,例如可招募來自東南亞國家的移民,以補充規模日漸縮小的國軍部隊?類似上述問題,近來成為國外關注的焦點。
二○二三年十一月一日,加拿大海軍巡防艦「渥太華號」和美國第七艦隊飛彈驅逐艦「裴拉塔號」在公海自由航行並由南向北穿越台灣海峽,當時引發中國的嚴重不滿並有二十架次共機逾越海峽中線,騷擾台灣。
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