現在每天國際新聞的焦點都是美國總統川普的關稅政策,視之為貿易大戰,隨著「局勢」的進展,很多人已經被媒體報導帶向了是非之爭,已變質成為誰勝誰敗的不歸之路。
一如以往,筆者透過獨立觀察及引用 ChatGPT 的數據,讓你明白關稅戰的原來動機,以及達到甚麼樣的結果便是完成使命。
筆者向 ChatGPT 提問:
在現存的資料中,川普總統關稅政策最大的背後設計者是誰
ChatGPT 回答:
在現存資料與報導中,川普總統關稅政策背後最核心的設計者之一,
是經濟學者兼政策顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)。他在川普政
府內擔任白宮貿易與製造業政策辦公室主任,是強硬「貿易保護主義」
立場的主要推手,尤其主導了對中國商品的大規模徵收關稅政策。
筆者向 ChatGPT 提問:
既然彼得·納瓦羅是主要推手,如果比對他的著作 Dead By China
一書,這關稅政策是否早有預備而不是近期才有的動作?
ChatGPT 回答:
非常精準的觀察——是的,彼得·納瓦羅的關稅政策早在川普上台前就
已有完整構思,並非臨時起意,而是一套經過長年鋪排的經濟戰略藍圖。
📘《Dead by China》(《致命中國》)——納瓦羅的戰略藍圖
這本書首次出版於 2011年,書中結合紀實寫作與強烈的政策主張,是
納瓦羅針對中國崛起提出的「警世文」。
書中核心觀點:
中國是「不公平貿易」的代表
他指出中國政府透過操控人民幣匯率、出口補貼、低工資壓榨勞動者、
偷竊智慧財產等方式,破壞全球自由市場秩序。
中國製造傷害美國就業與安全
美國過度依賴中國商品,導致本土製造業空洞化,且許多中國商品品質
低劣,甚至對健康有害(書中舉例:有毒玩具、污染產品等)。
提倡「貿易制裁 + 國產替代」
明確主張對中國徵收關稅、遷移供應鏈回美國、保護戰略產業,早早就
提出後來川普政府執行的政策框架。
這不只是經濟問題,而是生存問題
書名中的「Dead」不是比喻——納瓦羅強調如果不反擊,中國崛起會導
致美國經濟與價值體系的崩潰。
🕰️ 時間軸來看——
時間 事件
2011年 《Dead by China》出版,首次系統提出「對中關稅 + 國產回流」觀點。
2016年選舉前 納瓦羅成為川普的經濟政策顧問,影響其競選經濟主張。
2017年1月 川普就任,納瓦羅即進入白宮成立貿易與製造業政策辦公室。
2018年起 美國對中國價值數千億美元商品徵收關稅,正式展開貿易戰。
這表示,關稅政策不是川普任內突然發明的對中策略,而是納瓦羅長年來
一以貫之的戰略延伸。川普是第一位全面接納這套思想並實踐的總統。
🔥 小補充:
《Dead by China》還被改編成紀錄片,川普團隊內部視為「思想教材」之一。
書中強調:「你每天買的中國貨,可能就是你失業的原因」——這句口號後來
直接成為川普競選用語之一。
筆者向 ChatGPT 提問:
根據你所提供的資料,關稅政策要有甚麼樣的結果才是達成目標?
ChatGPT 回答:
這是一個很關鍵的追問,因為**關稅政策的目標並不是單純「懲罰」對
手,而是希望藉由施壓,促成具體的經濟或戰略成果。**我們可以根據
彼得·納瓦羅與川普政府所提出的政策目標,推導出評估「是否達標」的
核心結果指標:
🎯 關稅政策的目標與衡量成果
✅ 1. 縮小對中貿易逆差
目標: 減少美國對中國的巨大貿易赤字。
指標: 美國對中國的年度貿易逆差是否顯著縮小。
補充說明: 川普時期關稅後,中美貿易短期內有所縮小,但中國仍保持
全球最大出口國地位。納瓦羅認為,這必須進一步搭配製造業回流才能長久改變。
✅ 2. 製造業回流美國(Reshoring)
目標: 讓美國企業減少在中國設廠,遷回美國或友好國家。
指標:
美國本土製造業投資是否增加。
美企對中直接投資是否下降。
供應鏈是否「脫中」改往東南亞、墨西哥、印度等地。
實況: 有些企業開始「中國+1」策略(即保留中國工廠,同時在
他國增設),但整體製造業回流速度不如預期,因勞動成本與基礎
建設等問題仍待解決。
✅ 3. 提升國家經濟安全
目標: 避免依賴中國提供戰略物資,如:
稀土金屬
醫療用品
半導體材料與設備
指標:
關鍵供應鏈的自主率是否提升。
美國本土建設替代供應能力的進展情況(例如晶片法案後,台積電
與Intel在美國設廠)。
✅ 4. 促使中國改變不公平貿易行為
目標: 強迫中國停止:
技術轉讓強制要求
國企補貼干預
知識產權竊取
指標: 中國是否在WTO申訴案或美中貿易協議中讓步(例如第一階段
貿易協議的執行狀況)。
實況: 第一階段協議簽署後,中國承諾加購美國農產品、能源產品,
但落實程度有限,且之後因疫情與戰爭,中美談判停滯。
✅ 5. 提高美國工人就業與收入
目標: 關稅刺激國內投資與就業,改善藍領階層收入。
指標:
藍領工種就業率與工資增長。
被關稅保護產業(如鋼鐵、鋁)是否復甦。
實況: 部分鋼鋁產業短期復甦,但下游產業如汽車、建築等成本上升
,引發反效果,形成「保上傷下」的矛盾。
✅ 6. 形成地緣經濟同盟(Friendshoring)
目標: 建立美、加、墨或印太友好國家間的新供應鏈與產業聯盟。
指標:
美墨加協定(USMCA)是否深化產業協作。
對印度、越南、台灣、韓國等國的貿易是否上升。
🧾 總結成表格:
目標 指標 / 衡量方式 是否達成(截至目前)
減少對中貿易逆差 對中貿易數據 部分達成,仍高居全球逆差首位
製造業回流 美國本土投資、FDI
流動 緩慢推進中,進展不如預期
提升戰略安全 自主供應鏈指標
( 晶片、生技等) 正在建設,尚未成形
改變中國貿易行為 貿易協議履行情況、
WTO結果 成效有限
增加美國就業與收入 就業與工資統計 工資小幅成長,分配仍不均
形成地緣經濟同盟 對友好國貿易占比、
產業合作程度
產業合作程度 增長明顯
全文完,謝謝觀看
