赤磐市位於岡山縣中部，岡山平原的東北部，吉井川自東流經此地，中南部平原地區城鄉交錯，北至東則丘陵起伏，該地區自然資源豐富，文化底蘊深厚；由於毗鄰岡山市，因此也是岡山市的通勤城市，週邊地區發展了大型住宅區，城市化進程不斷加快，總面積為209.36平方公里。
得益於溫暖的氣候和肥沃的土壤，桃子是赤磐市的特產，也是提升赤磐市「水果王國」美譽的重要因素，主要農產品包括米、桃子、葡萄和大豆；由於交通便利，西南部的山陽交流道等區域交通樞紐，許多公司選擇在此落腳；大型且配套設施齊全的住宅區提供多種居住環境，並設有托兒所、文化交流中心和商業設施，總人口42,121人。 https://www.city.akaiwa.lg.jp/index.html
圖片來源：赤磐市官網
【岡山縣赤磐市地方創生策略】
赤磐市的地方創生以「養育孩子就在赤磐市」為核心的多元實踐，岡山縣赤磐市面對日本地方共同的人口減少與高齡化課題，制定了一系列獨特的地方創生策略，以「子育てするならあかいわ市」（養育孩子就在赤磐市）為核心目標，透過多元面向的具體措施，希望實現人口減少問題的改善與地方活力的提升。
［綜合戰略規劃與持續優化］
赤磐市的地方創生並非零散的單一政策，而是有系統的綜合戰略規劃。該市於平成27年度（2015年）首次制定了「赤磐市地方．人．工作創生総合戦略」，並在第一期計劃結束後，持續制定「第2期赤磐市地方．人．工作創生総合戦略」，顯示其對地方創生工作的長期承諾。
值得注意的是，赤磐市不僅持續推動戰略計畫，更透過「赤磐創生會議」這樣的平台，定期進行效果檢證與審議。在令和7年10月15日召開的會議中，邀請了包括大學生在內的多方利害關係人參與討論，針對第二期戰略的KPI（關鍵績效指標）達成狀況進行評估，並規劃第三期戰略的發展方向。這種持續檢討與優化的機制，確保了政策能隨環境變化而調整。
［明確的核心目標：打造理想育兒環境］
赤磐市地方創生最顯著的特色是將「養育孩子就在赤磐市」作為明確的核心目標，並圍繞此目標建構完整的政策體系。該市致力成為「暮らしの場」（生活之地）、「働く場」（工作之地）、「生活を楽しむ場」（享受生活之地），特別是「子育てする場」（養育孩子之地）。
在前田正之市長的所信表明中，具體提出了「安全且令人滿意的育兒支持與教育」作為四大重點施策之首，包括：
１．小中学校給食費無償化：減輕子育て世代的經濟負擔，提供營養均衡的學校午餐。
２．高中以下醫療費無償化：持續實施高中生以下醫療費用補助制度。
３．教育設施環境改善：強化學校設施的防災功能，因應地震與風水害，並推進學校體育館空調設備設置。
這些措施旨在打造讓居民能實際感受「赤磐市に住んでよかった」（住在赤磐市真好）的環境，透過提升生活品質，增強市民的在地認同與歸屬感。
圖片來源：赤磐市官網
［特色產業與觀光發展策略］
在產業與觀光發展方面，赤磐市展現了結合地方資源與創新的特色做法：
１．農業價值提升與後繼者培育：面對農業後繼者不足與高齡化問題，赤磐市積極推動農業振興策略，強化「就農等支援中心」功能，支援後繼者培育與新農民確保，並促進高品質農產品生產。民間企業如「合同会社sixbrothers」則通過建立直接銷售通路，如「岡山禮品農場」和「觀音山水果店OKAYAMA」，提升農作物價值，解決耕作放棄地問題，並吸引年輕人投入農業。
２．運動觀光與國際交流：赤磐市擁有國內屈指可數的ホッケー場（曲棍球場），並以此為基礎推動「スポーツで未來へ希望芽生える健康まちづくり事業」（透過運動迎向未來的希望萌芽健康城鎮建設事業）。該市作為紐西蘭和加拿大奧林匹克選手團的ホストタウン（host town），舉辦國際交流比賽，促進運動的樂趣與國際理解。這種結合運動設施與國際交流的做法，不僅提升了當地的能見度，也為青少年提供了接觸國際文化的機會。
３．橫向整合與企業參與：赤磐市通過「企業版ふるさと納税」（企業版故鄉納稅）募集資金，由政策推進課協調各部門，建立包括市民、當地企業、運動界等的夥伴關係。這種跨部門合作模式突破了傳統行政藩籬，整合既有事業資源，產生加乘效果。
［人口策略與區域平衡發展］
面對人口結構變化，赤磐市採取了多面向的人口策略：
１．關係人口拓展：在「赤磐創生會議」中，委員們建議除了傳統的定住人口外，也應積極發展「關係人口」和「二地域居住」（雙區域居住）等策略。這顯示赤磐市已認識到在人口減少趨勢下，需擴大與都市居民的多元連結，而不僅追求居住人口的數字增長。
２．人口質量並重：會議中也提出人口不應只追求「數」的增加，更應重視「質」的提升。這種思維轉變代表地方創生策略的成熟化，從單純的人口數量增長，轉向市民生活品質與社區連結的強化。
３．地域均衡發展：市長所信表明中強調針對各地區特色推動振興政策，透過與區長、町內會長、市民的意見交換，聽取各地區的課題與需求，將其實際反映在政策中。這種因地制宜的做法有助於實現區域平衡發展。
圖片來源：赤磐市官網
［資訊發信與數字化轉型］
赤磐市也認識到資訊發信在地方創生中的重要性。在創生會議中，有委員指出：「市民に向けた情報の質・內容の向上を図らなければ離れていくので、職員の意識をあげて情報の更新を徹底する必要がある。HPは社會に向けた窓口であるためしっかりモニタリングをすべき」（若不提升面向市民的資訊質量與內容，市民將會離開，必須提高職員意識，徹底更新資訊。官方網站是面向社會的窗口，應妥善監測）。
這種對資訊發信與數字化轉型的重視，也体现在實際政策中，如前田市長強調將活用「新しい地方經濟・生活環境創生交付金」（新地方經濟・生活環境創生補助金），推進數字化與地域創生。
［基礎建設與生活環境整備］
為了支持地方創生目標，赤磐市也積極投資於基礎建設與生活環境整備：
１．河本・岩田地區新據點整備事業：作為重點施策推進，包括民間開發區與公共區的整備，其中公共區計劃包含「道の駅」（道路車站）的設置。
２．上下水道基礎設施維護：針對支持生活的基礎設施進行調查與更新，確保安全性。
３．公共交通網建構：推進公共交通系統整備，提升高齡者、通學生、通勤者等的便利性。
４．地域防災力強化：推進防災・減災對策，強化與自主防災組織的連攜，整備資訊傳達體制。
圖片來源：赤磐市官網
［結論］
岡山縣赤磐市的地方創生策略展現了以下鮮明特色：明確的核心目標（養育孩子就在赤磐市）、系統化的戰略規劃（綜合戰略有延續性地推進）、多元主體參與（官民協力與跨部門合作）、資源整合與創新（結合運動設施與國際交流、農業價值提升）、以及從量到質的思維轉變（人口質重於量）。
赤磐市的經驗顯示，地方創生不僅是單一政策的推動，更是需要長期願景、全面策略與持續調整的系統工程。透過打造讓居民能自豪地說出「我很慶幸自己住在赤岩市」的環境，建立「郷土への愛着や誇り」（對鄉土的愛與自豪），赤磐市正逐步構建可持續發展的地方創生模式。這種以人為本、質量並重的創生策略，值得其他面臨類似挑戰的地方政府參考借鑑。
圖片來源：赤磐市官網
