《易經》有言：「窮則變，變則通，通則久。」這句話，用在今日的城市治理，尤其貼切。
當災後復原成為全球城市共同的課題，真正的關鍵早已不只是「修得快不快」，而在於能否在變局之中，為城市找到一條可長可久的敘事之路。花蓮在 0403 地震後所推動的「繁花盛開計畫」，正是一次將復原提升為文化工程的嘗試。這不是一次急就章的行銷行動，而是一場關於城市如何重新理解自己的深層對話。
「繁花盛開」的核心概念，來自花蓮最日常的自然存在──鵝卵石。這些經年累月被山海磨礪的石頭，在地震後成為土地裂痕的見證，也象徵著重生的可能。縣府以此發展城市形象識別系統（CIS）與「小石花 IP」，所做的不只是視覺設計，而是為花蓮打造一套能被延續、被投射情感的城市語言。
正如《詩經》所言：「如山如阜，如岡如陵。」城市的穩定，從來不是脆弱的完美，而是經得起時間堆疊的厚實。
這套語言，被實際導入城市空間──火車站、地下通道、公共節點的視覺牆面與裝置，讓復原不再只存在於政策文件，而是融入居民每日通行的生活路徑。城市本身，成為傳遞復甦訊息的媒介。這樣的治理思維，清楚指向一件事：信心的修復，與工程同等重要。
同樣耐人尋味的是，「繁花盛開」並未將城市理念停留在官方話語，而是透過棉布袋、服飾與生活物件，讓城市精神被「帶走」、被使用。這些看似輕巧的設計，實則在回應一個深層命題──如何讓市民成為復原的參與者，而非被動的旁觀者。
在對外溝通上，花蓮選擇以影像與內容說故事。從動態行銷影片、地方內容採集，到多語版本的國際觀光形象影片，城市被呈現為一個有節奏、有日常、有文化縱深的存在。花蓮不再只是被標註為「災後城市」，而是以「韌性城市」重新被世界理解。
「小石花 IP」獲得 2025 Taiwan Design BEST 100「年度設計」肯定，並被在地旅宿與產業主動導入，更顯示設計已成為連結治理、產業與社群的重要橋梁。
觀光處長余明勲一語道破這項計畫的核心精神：「繁花盛開的重點，不只是把花蓮行銷出去，而是讓花蓮在地震之後，重新被看見、被理解，也被自己人重新認同。復甦不是一瞬間完成的事情，而是一個需要時間累積的過程。」
這段話，正呼應《老子》所言：「大器晚成，大音希聲。」真正穩健的復原，從來不喧嘩。從更宏觀的角度來看，「繁花盛開計畫」提醒我們：當城市選擇以生活感、地方韌性與文化厚度作為核心價值，觀光便不只是人潮的聚集，而是一種帶動產業、文化與社群的正向循環。
在山海之間，花蓮沒有急著證明自己已經恢復，而是一步一步地向前走。這樣的選擇，本身，就是一座城市最深刻的治理宣言。
