蔡英文身邊的鷹派與鴿派

撰寫：林仕祥

中國日前預告，武漢將於4月8日解封，彼時疫情指揮中心指揮官陳時中稱，“如果當地解封，台人可以自行返台”，沒想到馬上就被“自己的長官” 、行政院長蘇貞昌否決，堅持滯留當地的台人“一定要包機返台”，兩人意見公然相左。次日陳時中改口附和“頂頭上司”的意見，稱“不取消武漢台商註記、仍要採一定形式的包機返台”。

陳時中兩天內針對武漢台商返台方式的說法，南轅北轍，第二次發言的“政治考量”，明顯比第一次的發言來得多，一來，身為下屬，儘管現在台灣民眾對陳時中有諸多好感，但陳時中畢竟不能違逆長官指令；二來，目前新冠肺炎疫情已經全球擴散，不光大陸受創嚴重，連過去台灣人認為的先進地區，歐美等國也都面臨嚴峻的考驗，甚至可能成為新一波感染來源地區。只是，儘管同受疫情威脅，旅居大陸以外地區的台灣人，返台卻不需要特意搭乘包機，此間自然引來在陸台人的不滿，認為遭到台灣政府政治考量下的不當歧視。

綜觀蘇貞昌這幾個月來，針對中國大陸，以及新冠肺炎的發言，不難發覺在整個台灣政府中，是屬於對中強硬的“鷹派”。包括第一批武漢台商包機返台後，蘇貞昌斥“完全走樣、下不為例”、頻繁稱新冠肺炎名稱為“中國武漢肺炎”，或者是在台灣立法院批評北京當局，“如果中國一開始能夠不隱瞞疫情，世界早一點獲得警告，就不會危害的這麼厲害”。

尤其在先前鬧得沸沸揚揚的第二批武漢包機，蘇貞昌對於包機的要求，硬生生比蔡英文還多上一項，蔡英文當時不厭其煩強調的是“防疫優先、弱勢優先”兩原則，蘇貞昌在這兩原則基礎上，再添加“量力而為”這項要求，增加滯陸台人返鄉的門檻，態度上對比蔡英文，顯然是更加嚴格，而蘇貞昌接連的“硬派”作風，卻頗得抗中情緒高漲的台灣民眾支持，最近一次的民意調查中，內閣獲得近7成的支持度。

除了蘇貞昌這位“鷹派”外，台灣外交部長吳釗燮對北京的強硬態度，更是不落人後，包括在推特開嗆“中國有什麼毛病”、北京當局搞大外宣“黑的說成白的”，以及不斷接受多國媒體專訪，重申拒絕一國兩制，“台灣已是成熟民主國家”的態度。吳釗燮更透過這波新冠肺炎對全球的衝擊，開啟外交戰場，爭取台灣在國際間的曝光度，包括和美國在台協會（AIT）共同發出“台美防疫夥伴關係聯合聲明”、藉由防疫經驗提升台灣和多國的關係，並援助台灣友邦抗疫，吹起“口罩外交”的號角。

相較蘇貞昌和吳釗燮來說，過去一向對大陸採強硬態度的陸委會，在這波新冠肺炎對兩岸的衝擊，卻反而成為了“鴿派”，多扮演煞車器的角色。在台灣其他部會一片堅稱“武漢肺炎”的浪潮下，陸委會仍一以貫之，以“新冠肺炎”稱之，另外，陸委會主委陳明通一席“小明的故事”，盼讓持有台灣長期居留證的陸配子女入境等等，都可以見到陸委會盼為兩岸關係保留些迴旋餘地，但這些舉動卻反遭台灣民意的逆襲，“鴿派失勢”，讓陸委會在往後的兩岸議題上，態度轉趨低調，主導權反讓給了對中較強硬的鷹派，每每見到不具名的黨政人士對外放話。

細究這些對中的鷹派，因即將到來的蔡英文5月20日就職典禮，內閣到時勢必將有一波新調整，蘇貞昌面臨到閣揆保衛戰，這時靠向民意博取好感，輔以防疫上的成績，對保有閣揆寶座較有加分效果；而吳釗燮這廂，正在就疫情肆虐國際之際，積極爭取台灣在國際空間上的曝光，美歐等國也都給予正面回應，“鷹派”作法獲得成績，吳釗燮沒有道理在這時候變成“鴿派”，應還會繼續自己的強悍作風。

至於蔡英文這邊的態度，蔡英文對大陸的態度，大體上是較為謹慎克制的，除了在3月19日的“敞廳談話”中，為了回應北京當局“以疫謀獨”的說法，以及共機繞台的威嚇，才首次稱“新冠肺炎”為“武漢肺炎”，其他時候，基本上還是以“新冠肺炎”為主。且選舉結束後，蔡英文針對兩岸問題上的談話，口氣上相對緩和，不若打選戰時的“辣台妹”形象，對於台灣在防疫過程中的“超前部署”，“再三強調自己沒有政治考量”，顯示蔡英文連任後，也不希望兩岸關係繼續緊張下去，畢竟現有不少綠營學者都認為，兩岸現階段爆發衝突的可能性大幅提升，甚至不排除軍事衝突。兩岸現狀的緊張低迷、台灣內部鴿派與鷹派聲音的交錯、危機與轉機，無一不讓蔡英文在兩岸關係上更“左思右想”。