2022縣市長選舉(南投縣)-解析篇

近日南投國民黨初選結果出爐，確定由濁溪線立委許淑華出線，也再次印證了顏質在現代政治中的重要性，在南投藍營初選勝利幾乎等同當選，也讓馬文君成為這場初選唯一的輸家，因為宋懷琳可順勢接手許淑華空出的立委位子，民進黨方面除了前立委蔡培慧，不久前集集鎮長陳紀衡也表態投入，但陳紀衡當選鎮長是以無黨身分，直到去年才加入民進黨，馬上要爭取縣長提名正當性也不足，一般預料仍是層峰屬意的蔡培慧代表出征的可能性較高。

南投縣的基本盤大致上是藍45：綠32：中間23的格局，藍綠雙方有35,000票左右差距，與鄰近的中、彰相較藍營優勢較明顯，自2005以來民進黨在縣長、立委選舉中也都無法越雷池一步，背後的因素和歷史演變筆者已在年初的初探篇中分析過，就不再贅述，相比竹苗或是花東都有族群因素民進黨要拿下執政權不易，南投民進黨並非全無機會，只是需要時間耕耘，民進黨一直非常清楚中台灣在總統選舉中的重要性，但過去十幾年來感覺經營中台灣一直都沒有將南投這塊算進去，因此儘管李朝卿、林明溱的施政滿意度長期都在後段班，李朝卿甚至還因貪汙入獄，選民也沒有回頭轉向擁抱民進黨。

筆者在年初寫初探篇時認為論資歷馬文君在許淑華前面，按照國民黨黨內倫理這次也該輪到馬文君，但許淑華因為搭上韓流的關係在藍營內知名度和好感度都在這兩年內水漲船高，給馬文君很大的威脅，加上明顯是來插花賺知名度的南投市長宋懷琳若自知無望，讓許淑華出線自己也能接許的立委選區（南投市位在濁溪線內），最後初選的結果馬文君也真的被許淑華拉下馬，值得一提的是筆者在初選前還曾在台北信義區看到馬文君的LED廣告車，也凸顯了馬文君這次初選也是勢在必得，連北漂都考慮到了，馬文君和許淑華的例子也再一次應證了筆者常提到的，政治就是考慮今天不考慮明天的遊戲，今天有機會就要all in，因為你不知道明年你是否還有人氣，或是有更強的後浪出現，馬文君2009接手吳敦義的選區，當時就是頗被看好的南投縣長候選，但2014時未能卡位卡贏前輩林明溱，如今看來她也是被更強的後浪超車，時不我予，許淑華從政之路也堪稱順遂，選舉不曾失敗，27歲就當選縣議員（時為親民黨籍），共當過一屆縣議員、兩屆南投市長、兩屆立委，從政經歷也相當完備，其父許天送也曾任南投市代會主席，在地方也是黑白兩道通吃的人物，值得一提的是許淑華年輕時曾參加唐日榮舉辦的選美比賽，也有拿到名次，亮眼的外型加上敢秀的綜藝性格，也讓她在這兩屆屈於少數的國民黨立院黨團中顯得十分醒目，國民黨近年初選也開始向民進黨看齊以民調定勝負，不再有黨員投票的部分，這也更深化了許淑華的優勢，馬文君這次失利其實也等同與縣長之位絕緣，以她的年紀應無法再等八年，且立委的位子也有可能會遭遇後浪挑戰，但總之國民黨也開始加速新陳代謝，對台灣的民主來說也未嘗不是一件好事。

民進黨方面近期表態的集集鎮長陳紀衡年僅36歲，也是太陽花時代乘時而起的青年參政世代，2014首次當選鎮長還是以樹黨的身分，但他也在當選鎮長半年後因與樹黨理念不合而退黨，並在去年加入民進黨，但集集畢竟在南投是人口相對少的小鄉鎮，且陳紀衡選連任時得票也不漂亮，無法證明集集的執政經驗有獲得鎮民廣泛肯定，加上黨齡真的太短，也會給人為了選縣長才加入民進黨的觀感，筆者不看好陳有機會在民進黨內出線，若初選落敗轉往縣議員發展，以民進黨在南投目前的情況未來應仍有空間，民進黨高層目前屬意的蔡培慧，是社會學者出身，調性頗符合蔡英文偏愛的類型：女性、有學界背景，雖然蔡培慧只當過一屆不分區立委，且該屆任內的全國性曝光度也遠不如風格犀利的林靜儀，但去年立委選舉蔡培慧在烏溪線參選對決馬文君僅輸一萬票，是改制單一選區以來民進黨在南投選得最好的一次，也因此民進黨目前是將蔡培慧視為南投版的林右昌，希望她能夠在經歷2~3次選舉後開花結果、選上公職。

許淑華與蔡培慧都是女性，年紀也相去不遠，都是南投在地出身，許淑華的優勢除了較能帶動話題之外，從政資歷也遠比蔡培慧扎實，蔡培慧雖然因為民進黨早在去年初立委選後就幾乎定調她會繼續參選縣長，也安排她出任行政院中辦執行長，除了提供表現的舞台外也方便行走基層、分配資源，但面對在地經營20年、甚至父親也是在地地頭蛇的對手自然仍是處於劣勢，不過蔡培慧與許淑華在個人特質上對比性也相當強烈，如果風向有利民進黨，蔡培慧或有一搏空間，畢竟蔡培慧也參與農運多年，對鄉村地區的再造與活化應能提出較有條理的見解和可行的對策，不過以現況來說民進黨在明年的選舉仍處於逆風的狀態，蔡培慧本次參選應仍以提升個人知名度和好感度為主，要在本屆就突破許淑華的機會不大。

雖然過去南投應是全台灣受惠陸客最多的縣市之一，但去年的總統大選蔡英文在南投還是贏了韓國瑜兩萬票，南投過去雖曾是台灣省政府所在，中興新村也養了不少公務員，但畢竟非都會區，也缺少工商業聚落，能仰賴和發展的還是只有觀光，但筆者認為南投過去在觀光發展上的重點太過偏重在日月潭，日月潭是因為特殊的蔣介石情懷吸引陸客，但對日韓或歐美客並無賣點，就算疫情緩解，甚至未來台灣政治環境鐘擺又再度擺回國民黨的一方，我認為兩岸旅遊要再回到馬政府時代那樣你儂我儂的關係也是不可能了，南投要靠觀光產業留住在地青年、振興地方經濟，不能只靠日月潭。

南投雖然已由國民黨連續執政17年，但短期內（至少在本屆選舉）仍看不到鐘擺擺回綠營的可能，許淑華有吸引注意創造話題的本錢，在地方也有兩代人經營的基礎，一般預料選情穩定，蔡培慧方面雖然民進黨尚未正式提名，但也鴨子划水備戰一段時間，許淑華是比馬文君更強的對手，若同樣能選得漂亮，後勢也大有可為，但重點還是要能持續深耕，無論誰當選南投縣長，都要面對多數鄉村縣人口外移、財政困窘的難題，林明溱是年過七旬的老人，因此無論誰當選都可以說是世代交棒，或許也能替南投縣帶來更高的能見度與新氣象。

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