2022美國期中選舉觀察-3

非法移民　嚴格限制或仁慈以待？

美國智庫布魯金斯研究所整理此次參眾議員共2,360位候選人的官方網站、新聞稿、臉書、推特等資訊，列出兩黨在選戰主打的議題，「移民」是多數共和黨人提到的(68%)，有一半的共和黨人支持邊境牆建造及逮捕或驅逐移民，另一半則著重加強邊境安全。民主黨的前五大宣傳議題雖沒有移民，有提到的候選人多數支持進行整體的移民改革，僅有少數支持開放邊境。

有意參選2024總統的共和黨佛羅里達州現任州長暨候選人羅恩·德桑蒂斯(Ronald Dion DeSantis)上週安排包機將50位非法難民載到1,120公里遠的民主黨鐵票倉麻省瑪莎葡萄園島，而同為共和黨的德州州長艾波特(Greg Abbott)在八月讓數百位難民搭乘巴士到紐約市，同月還有難民被載到副總統賀錦麗位在華府的住所附近，此一系列操作企圖表達對拜登政府寬鬆的邊境管控不滿。

德州州長艾波特從2021年3月啟動孤星行動(Operation Lone Star)，企圖打擊非法移民和毒品貿易，至今已耗費40億美元，雖有評論指出耗資巨大成效不彰，根據德州大學「德州政治計畫」民調，民眾對於艾波特處理移民和邊境問題相對民主黨候選人O’Rourke較有信心，可見艾波特的作法似乎博得民心。

民主黨加州州長葛文·紐森(Gavin Newsom)批評共和黨等人利用平民及小孩作為政治人質的作為令人鄙夷，同時支持拜登保護兒時就被帶到美國的移民不被驅逐出國的「追夢人計畫」。加州人民對移民也持有較正面的態度，根據加州公共政策中心的調查，78%的加州人相信移民勤奮工作的特質和技能能為州帶來助益，61%的民眾支持地方政府制定有別於聯邦政府的政策來保護無證移民。

州長的意識形態和移民政策彷彿映照出人民對外來移民的心態，水可載舟亦可覆舟，領導者可以選擇繼續煽動人民的仇視心態鞏固基本盤，或是提供完善的福利政策，讓移民變成強健的生產力。德州前任的州長小布希(George W. Bush)和瑞克．裴利(Rich Perry)在任時以「寬容」著稱，支持西班牙裔移民，裴利州長在位時，德州率先開放州內大學給移民申請入學。

拉長時間軸來看，選民對移民的態度就和經濟的議題一樣，牽涉到歷史、文化等廣泛層面，拜登本身的移民政策也從擔任參議員時支持加強隔離美墨邊境，到競選總統時為了和歷任民主黨總統路線一致而調整為寬鬆政策。近年美國各地出現種族歧視的仇恨犯罪，連同1/4人口是移民的加州也深陷其中，一味地站在人道主義的立場思考似乎過於理想化，且看未來當政者能否提出更適切的作法。