更新於 2024/01/29閱讀時間約 4 分鐘

以城鄉互動為主題的小村莊高峰會,向全國展現小村莊的魅力~山梨県丹波山村

丹波山村位於山梨縣東北部,東與東京都奧多摩町、 北與埼玉縣秩父市接壤,西與甲州市、南與小管村相鄰, 多摩川源頭的丹波川自東向西流入有水龜之稱的奧多摩湖,這裡是東京都民非常重要的水源。周圍環繞著雲取山、飛龍山、大菩薩嶺等陡峭山脈,全域面積101.30平方公里,97%是森林,其中約70%被作為東京的水源林受到保護,濃濃的綠意和清澈的山澗,四季景色優美。丹波山村在高尾成旗地區出土了繩紋陶器和住宅遺址,室町時代就已形成村落,而戰國武田氏鼎盛時期,開採黑川金礦而變得十分繁華,江戶時代是連接青梅和甲州的要道,也被稱為甲州後道,丹波作為驛站城鎮佔有重要地位, 明治元年,柳澤嶺開闢了新路線,並更名為青梅街道,現在作為國道維護。 1962年小河內水壩(奧多摩湖)完工後,通往東京地區的交通大為改善,城市對東京的經濟文化依存度加大。現住人口只有514人,老年比率44.67%,0~4歲小朋友只有12人,是山梨縣人口最少的市町村。 https://www.vill.tabayama.yamanashi.jp/

圖片來源:丹波山村官網

圖片來源:丹波山村官網

現任村長在上任時對村民許下的承諾是:

◆創造一個永遠持續下去的村莊,不讓任何村民掉隊。

【第一步是創造一個讓老年人及其家人安心生活的村莊。】

1.在這個人口不斷減少的村莊裡,思考如何緩解周圍的人越來越少而感到的焦慮。

2.即使是沒有納入長期照護保險制度、沒有長期照護認證的健康老年人,日常生活中也能得到照顧。

3.利用空屋等,確保所有老年人都能輕鬆聚集,創造一個每個人每天都想來的地方,大家可以聚在一起喝茶聊天的地方,以及可以在別人的關注下改善健康或練習的地方。

4.除了對現有營運的村民計程車的使用補貼外,也安排任何人都可以使用的接送車輛及研究租車和汽車共享服務,不僅是為了老年人,也是為了那些沒有汽車和交通不便的人。

5.創建一個適合丹波山村的白銀人力資源的系統,讓已經退休但身體健康,比年輕人擁有更多的工作知識的銀髮世代(65歲或以上)從事農林業、環境維護、監測等短時間工作的環境。

圖片來源:丹波山村官網

【第二個目標是創造一個讓人們安心養育孩子、讓每個人都可以關注孩子成長的村莊。】

1.在村裡擁有豐富各領域知識的人們之間建立一個合作制度,創造一個安全的工作環境並確保有效的時間來發展孩子的潛力。

2.設立一個村裡可以支持的基金,建立一個與現有貸款基金分開的系統,孩子們畢業後不必為還款而苦苦掙扎,這筆資金的理想來源是使用家鄉稅的稅收。


【第三個目標是創造一個讓年輕人充滿活力的村莊。】

1.確保工作和就業的場所,旅遊業這個產業是有很大的吸引人、賺錢的潛力的,如果能實現旅遊業的獲利,村裡就會更有活力,就業機會就會更多,經濟就會豐富起來。 

2.與各組織和企業合作,加強資訊傳播,建立包括過夜在內的長期住宿制度,另外,要變被動旅遊為主動旅遊,對於村辦釣魚場等村辦旅遊設施實施定點管理。 

3.農業正在與旅遊業一起成為第六產業,在林業領域,透過與可口可樂日本有限公司等公司的合作,透過森林維護的進展,就業機會不斷增加。

4.設立一個由家鄉稅收資助的未來投資基金,以支持那些正在考慮開辦新企業或想在現有公司開展新業務的人,透過投資的形式支持創辦人和企業,村裡的經濟會好起來,就業會增加,村莊會振興。

5.與私人企業合作推進保障住房,村里應該利用國家和縣政府的補貼進行有計劃的改造,讓年輕人找到寬敞的空房子更適合居住的房屋,盡最大努力保障村里的住房,也考慮建造不會給公共財政帶來負擔的新住房。

圖片來源:丹波山村官網

【第四個目標是創造一個未來的村莊】

1.丹波山村的財務陷入了嚴重的困境,目前資金餘額為16億日圓,如果再這樣下去,四年後村莊就會破產,今後必須實施的許多項目,例如救災、閉路電視設施、供水工程等正在成為一項開支,都是單靠村里無法完成的項目,這就是為什麼我們正在採取積極措施增加收入。

2.著眼於未來制定財務計劃,利用國家和縣的補貼以免落後,以及增加家鄉稅收,除此之外,為了讓所有人思考這個村莊的未來,我們希望創造一個讓村民的聲音能夠被聽到並且能夠被村民輕易看到的系統。

3.村莊的發展方向是透過理事會成員和村莊之間的充分討論和合作來決定的,儘管每個理事會成員都作為村民代表發揮了積極作用,但也存在村民對這一危急情況的擔憂聲音未能傳達到的情況。 

4.為了能直接聽到許多人的意見和問題,我們為每個世代、每個地區打造了不同配置的小會議室,增加了村民與村里對話的機會,我們相信可以創建一個所有村民都容易看到的村莊。 

5.著眼於未來,正在製定《丹波山村第五次總體規劃》和《第二次城鎮、人、就業創生綜合戰略》,並與村政府一起朝著這些目標邁進。 

6.向數位化的轉變不能等待,國家正在撥出大量的預算來推動數位化,所以我們將用它來創造一個村莊可以回應的環境,確保教導每個人能夠使用它。

圖片來源:丹波山村官網

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