藍白再擋總預算 郭昱晴：這是很多人的救命錢

2024/10/04

立法委員郭昱晴今(4)於總質詢時，針對「總預算排審延宕」、「剴剴案追蹤」、「教師荒」三題，向行政院長卓榮泰、衛福部長邱泰源、教育部長鄭英耀等提出質詢。另外，也以「導師職務加給法制化」、「提升特教助理員薪資」、「遊蕩動物與TNVR相關政策檢討」為題，於會後向行政院題出書面質詢。

郭昱晴表示，山陀兒颱風造成的傷害剛過，明年度的治水預算159億、防災預算76.9億、災害防治的第二預備金與第三預備金預算366億，這是很多人的救命錢，但方才已都被藍白擋掉。卓榮泰則回應，災害過後要進行系統性治水、要讓交通復原，是看整體性的預算，而非個別委員、個別選區，只要未來在程序委員會能夠付委，行政院還是會積極在今年度完成預算。

郭昱晴首先提及上會期已質詢七次的「剴剴案」。郭昱晴表示，剴剴在兒福聯盟轉介到劉姓保母姊妹手上後113天身亡，他的年紀已永遠停留在2023年平安夜。然而，從頭到尾兒福聯盟只開過兩次記者會，第一次說他們也是看媒體才知道剴剴的事件，第二次「不給媒體發問的記者會」兩天以後提出報告，也對剴剴的名字隻字未提，只說兒福聯盟財務捉襟見肘。郭昱晴強調，兒福聯盟再前一年度購買9700多萬台中房地產以後，報告中表示總預算還缺9800多萬，要繼續募款；媒體批露的起訴書中也可見，他們內部還創建兩個群組，專做資料修補。面對兒福聯盟這個公益巨獸，良知不可被吞噬。對此，鄭英耀表示，本案確實該重新檢討，目前已停止兒福聯盟新收出養童、9月30日許可證屆期換發只發一年許可、兒少權法將修法加強收出養機構管理與機構內外部督導機制。

郭昱晴也關心「教師荒」問題逐漸浮上檯面。郭昱晴表示，2005年取得教師證人數有18000多人，至2022年僅剩4906人，後續實際投入教學現場者又更減少。教師的薪資留不住人、責任與工作卻更加重，實在缺乏讓人才投入教育界的誘因。對此，鄭英耀回應，民國57年實施九年國教後，30年一次退休潮是事實，因此民國90年、120年左右，都會有退休潮，教育部會盡快遞補人員。

郭昱晴以書面質詢，導師職務加給應予以法治化。國中小導師加給已有12年未調整，高中導師加給則有7年未調整、特殊教育導師加給更是33年未調整。然而，主管職務加給與導師加給屬於同性質，主管職務加給近八年同軍公教調薪11%，114年也預告調薪3%，導師加給卻沒有跟上。此外，郭昱晴也推動提升特教助理員薪資，由教育部所訂計畫「月薪制31,000元，時薪制比照基本工資183元」，斟酌勞動部公告之明年度基本工資調漲「月薪制調漲4.08%達28,590元，部分工時調漲3.8%達190元」，擬定合理薪酬，以利徵才。

郭昱晴也以書面質詢，遊蕩動物與TNVR相關政策應予以檢討。郭昱晴表示，公立動物收容所人力分布不均，全台32處收容所許多都不合格；「改善政府動物管制收容設施計畫」全數完成後，收容能量僅不到萬隻，不可能期待以收容方式解決全台16萬隻遊蕩犬問題；TNVR政策實施多年，然近年多有研究指出，若區域內放養、餵食不盡絕，上億經費做TNVR也不會有成效，農業部應提出應對方法。