歐盟於2024年3月以壓倒性票數通過全球首部《人工智慧法案》，成為國際間在人工智慧（AI）規範領域的領導者。此法案旨在建立統一的監管框架，透過風險分級管理，保障AI技術的安全應用，同時促進技術創新。
四級風險分類 精準規範AI應用
法案將AI系統劃分為四個風險等級：
- 不可接受風險：例如社會評分系統及操縱行為的AI技術，這類應用被完全禁止。
- 高風險：包括醫療、教育、司法等關鍵領域的AI系統，需符合嚴格的透明度與安全標準，並經合格評定。
- 有限風險：此類應用僅需告知用戶他們正在與AI互動，例如聊天機器人。
- 最小風險：如遊戲AI和垃圾郵件過濾器，則不受監管。
專責監管機構 確保法規落實
歐盟設立專門的「人工智慧辦公室」監督法案執行，並成立「歐洲人工智慧委員會」協助統一各成員國的政策實施。各國需成立本地監管機構，負責市場監督與合規性檢查，特別針對高風險AI系統。激烈討論中誕生的法案
儘管法案獲得約580票支持、40票反對、30票棄權的壓倒性支持，部分國家仍對其影響創新與經濟增長表示憂慮。例如，某些東歐國家擔心高昂的合規成本可能抑制技術開發，並提倡更具靈活性的監管方式。
影響深遠 帶動全球AI監管趨勢
歐盟此舉被譽為全球AI治理的重要里程碑，可能引領各國效法制定相應法律。美國近期通過加州AI安全法案，加強對大型AI模型的監管；中國則發布《人工智慧倫理規範》，計畫2024年推出全面監管框架。
然而，專家指出，台灣及其他地區在AI立法上仍顯不足，須加速跟進以維持國際競爭力。
平衡創新與安全的未來挑戰
法案支持者強調，規範AI旨在確保技術進步不以犧牲安全與倫理為代價。然而，初創公司與中小企業可能面臨合規成本壓力，創新受阻的擔憂不容忽視。未來，歐盟需在促進技術發展與保障基本權利間取得平衡，持續調整法案以應對生成式AI等新興技術的挑戰。
總結
《人工智慧法案》不僅是一部規範現有技術的法律，更是歐盟為應對未來AI技術挑戰的前瞻性舉措。隨著全球AI產業的快速發展，這項法案將在技術治理與創新促進間樹立新典範，影響深遠。