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說起亞馬遜雨林,大家的立即聯想通常是巴西,因為這廣大的雨林主要分布在巴西境內,不過也有約7%位於哥倫比亞,這四十萬平方公里的雨林就佔了哥倫比亞國土總面積的35%,是哥倫比亞重要的觀光資源。但就跟鄰國巴西一樣,雨林和雨林居民也面臨著種種威脅。
因為政府的開發政策,巴西境內的亞馬遜雨林正以驚人的速度消失,哥倫比亞的情況也很相似,但較少為人注意。以2018年為例,消失的雨林面積約在十萬到二十萬公頃之間,而雨林被砍伐的原因不外拓建牧場、燒墾、種植可可和罌粟等經濟作物、興築道路、礦業擴張等。
哥倫比亞憲法不僅保護亞馬遜雨林,也保護雨林中原住民族的領域權利,對於在其領域的開發計畫,原住民族至少在理論上享有知情同意等權利。有些開發計畫確實被帶上法庭,原住民族能在法律攻防戰中有所斬獲,但坐擁豐沛資源且財大氣粗的大型企業也有反制方法。例如加拿大科席哥礦業資源公司(Cosigo Resources Ltd)在雨林內從事非法活動,受到哥倫比亞憲法法庭的調查,索性將此事以「違反自由協議」之名訴諸國際仲裁法庭,求償165億美元。此事於2017年受到國際媒體注意時,焦點之一在於這天價求償對哥倫比亞政府來說實在難以承受,因為那一年哥倫比亞的全國總預算也不過760美元。
在另一方面,分享亞馬遜雨林的各國政府以遏阻雨林流失為由,將環境保護與國家軍力結合起來,這在不少國際媒體報導中被形容為「環境軍事主義」。2017年出現了一個稱為「統一美洲行動」(Operation United America)的軍事演習,參與國家有南美洲的秘魯、巴西和阿根廷,中美洲的巴拿馬,以及北美洲的加拿大和美國。這項軍事行動經媒體披露,被懷疑動機並不單純,可能與建立區域性武裝基地有關。
哥倫比亞美稱其軍事環境執法者為生態戰士。2019年,哥倫比亞發動以希臘神話狩獵女神為名的阿忑密斯行動(Operation Artemis),總統並且宣稱行動以「降低森林砍伐達50%」為目標。然而隔年保育媒體披露,哥倫比亞軍方在總共八次的行動中抓捕了68人,其中有20人尚未成年。
這類行動一直持續著。2020年軍方在國家公園內逮捕了20名非法放牧者,後來卻被披露這20中有16人其實是小農,本身並不擁有土地或牲口。今年二月,軍方又逮捕了40人,指控他們在全國六個不同的地點砍伐森林並從事非法採礦,但外界對於實際情況依舊存疑。
被驅趕的雨林小農控訴軍方專挑他們下手,卻對真正有能力從事大規模開墾的企業違法活動視若無睹。小農質疑政府是否暗渡陳倉,藉此為大企業開道,原住民則懷疑政府藉著環境與保育之名,將雨林軍事化。
▼ 圖為哥倫比亞的奇里比克山脈國家公園(Sierra de Chiribiquete)。