基辛格背後的「勸降」聲：西方輿論何以對俄烏戰爭失去耐心？

5月23日，美國前國務卿基辛格（Henry Kissinger）在瑞士達沃斯論壇上談及俄烏衝突，引發了「勸降」的軒然大波。

基辛格表示，俄烏和平談判需在接下來2個月內重啟，以免導致難以克服的動盪和緊張局勢。基辛格強調，談判結果將決定歐洲與俄羅斯和烏克蘭的新關係。「理想情況下，（俄烏）分界線應該恢復原狀。若是推動戰爭超過這條分界點，就不是關於烏克蘭的自由，而是對俄羅斯本身開打新戰爭。」

雖說基辛格並未明說所謂「恢復原狀」，究竟是俄烏邊界回到2022年戰爭爆發前的模糊狀態，或是2014年克里米亞危機、烏東武裝獨立前的涇渭分明，但因其同時呼籲，「我希望烏克蘭人的智慧與他們表現出的英雄主義相匹配」、「烏克蘭的正確角色是成為一個中立的緩衝國，而不是歐洲衝突的前沿」，故有不少西方媒體解讀出了「勸降」意味。

5月24日，美國《華盛頓郵報》（The Washington Post）便以「基辛格說烏克蘭應該割讓領土給俄羅斯以結束戰爭」為標題，稱基辛格所謂「原狀」，意指恢復俄羅斯「正式控制」克里米亞以及「非正式控制」烏東盧甘斯克、頓涅茨克兩區的局面；美國《新聞周刊》（Newsweek）則直接解讀稱，基辛格建議烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）向俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）割讓領土，以結束兩國自2月開始的戰爭：英國《每日電訊報》（The Daily Telegraph）也以「基辛格：烏克蘭必須向俄羅斯割讓領土」為題，報道其在達沃斯論壇的發言。

對此，澤連斯基於25日的公開講話中還以顏色，「在達沃斯，基辛格先生從深沉的過去中走來，說應該給俄羅斯一塊烏克蘭，這樣俄羅斯就不會與歐洲疏遠。基辛格先生的日曆似乎不是2022年，而是1938年，他認為自己不是在達沃斯，而是在當時的慕尼黑與聽眾交談。」

然這般「當代張伯倫（Neville Chamberlain）」式嘲諷，似乎對基辛格本人影響不大，反讓人留意到西方面對俄烏衝突的另一股風向：所謂「勸降派」的出現。

就西方當今輿論觀之，同情烏克蘭的聲音仍是媒體、社交平台、學術領域的市場多數，但伴隨戰場與國際情勢變化，「相對不主戰」的論述也逐步獲得展演舞台，其中既有基辛格這般呼籲俄烏各退一步的温和提議，也有譴責美國炒作戰爭的刺耳批評。而雖說上述主張的出發點不同，論述基礎也互異，但因其對烏克蘭的支持「不夠純粹」，故一律被烏克蘭的「堅決支持者」打為「勸降派」。

例如早在基辛格前，喬姆斯基（Noam Chomsky）便曾在4月上旬接受美國調查新聞網站「截擊」（The Intercept）專訪，對俄烏戰爭提出了類似看法。喬姆斯基指出，能拯救烏克蘭免於大規模破壞、解脱悲慘命運的最好辦法，只有力促俄烏雙方談判。「這場戰爭只有兩種結束方式：一種是你死我亡的相互毀滅，但俄羅斯並不會落入這種結局，所以這意味着烏克蘭將被摧毀；另一種方式，就是協商解決。」

喬姆斯基進一步批評，「如果美國願意考慮政治解決方案，這場入侵可能根本不會發生。」喬姆斯基指出，在俄羅斯入侵前，美國基本上有兩種選擇：一是奉行官方立場，這會導致談判無法進行，提高戰爭爆發概率；二是尋求現有的政治選項，降低戰爭發生可能。喬姆斯基認為，俄羅斯所謂「中立化」和「非軍事化」，意味着讓烏克蘭成為另一個墨西哥，即其仍是主權國家，但不能加入非美國經營的軍事聯盟，在美國邊境放置先進武器等。「這是一個可追求的選項，但美國更願意做的，反是對墨西哥來說不可思議的事情。」

而如此發言，引發了美國知識界的抨擊，例如5月23日便有4位在美烏克蘭經濟學者聯名發表公開信，列舉喬姆斯基「幾大罪狀」，包括認為克里米亞有權自決、將烏克蘭視為地緣政治棋盤上的美國棋子、暗示俄羅斯受到北約威脅、說美國在戰爭罪上「與俄羅斯半斤八兩」、粉飾普京入侵烏克蘭的目標、假設普京有意願談判解決烏克蘭問題、主張屈服於俄羅斯的要求能避免核戰等。

但儘管如此，喬姆斯基仍不是孤例。《華盛頓郵報》專欄作家、達沃斯論壇常客伊格內修斯（David Ignatius）也在5月12日的文章中，表達了類似想法。其指出，在未來一段時間內，烏克蘭或將成為分裂國家，而俄軍會頻繁穿越難以完全停火的接觸線。「這種僵持和分離十分殘酷，但若烏克蘭人要替未來做打算，應該考慮韓國或西德方案。」

伊格內修斯分析，烏克蘭可在分裂的情況下，讓未被佔領的剩餘領土，成為「俄羅斯專制陰影旁的成功民主國家」，而西方應拒絕正式承認俄羅斯對佔領地的主權，正如美國幾代人拒絕承認蘇聯對波羅的海國家的控制般。而只要烏克蘭與西方展現戰略耐心，其終將獲勝，「從長遠來看，烏克蘭的分裂對基輔有利，就像冷戰結束時，獲益的是西德而非東德般。」

無獨有偶，《紐約時報》（The New York Times）5月19日的社論也提出了類似建議，即烏克蘭有必要考慮與領土損失相關的「艱難決定」。《紐約時報》指出，美國人確實「受到烏克蘭苦難的鼓舞」，但在通脹加劇、全球糧食與能源問題浮現的情況下，民眾對遙遠戰爭的支持不會無限期延續。

《紐約時報》進一步表示，不切實際的期望可能導致美國和北約陷入代價高昂的持久戰，烏克蘭人必須做出艱難決定，烏克蘭領導人也不得不考慮，在領土問題上有所妥協。《紐約時報》強調，面對現實可能很痛苦，但這並非綏靖政策，而是政府的義務，美國不該追求虛幻的「勝利」，俄羅斯將在未來幾年蒙受政治孤立和經濟制裁的苦痛，普京也將以屠夫惡名載入史冊，美國如今的挑戰是擺脱興奮、停止嘲諷，專注於界定與完成任務。

綜上所述，基辛格的建議實非一家之言，而是西方近期輿論流轉、碰撞的殘酷體現。

簡言之，這般論述之所以能引發討論，並非因其過於驚世駭俗，反是「勸降」聲音並非少數之故。其中，除喬姆斯基向來批判美國霸權外，基辛格、伊格內修斯、《紐約時報》的呼籲皆圍繞一大主旨：持續深陷俄烏戰爭，將損害美國國家利益。

基辛格主要擔憂，美俄關係持續惡化，將影響歐洲安全結構，並將俄羅斯推向中國；伊格內修斯雖未明言美國持續投入的損害，卻在文章中表明對俄羅斯核武冒險的憂慮；《紐約時報》社論則明確指出，美國民意對烏克蘭的關注，或將被通脹與其他民生議題取代，在此情況下，美國繼續持久戰將得不償失。

歸根結柢，如今西方部分輿論對俄烏衝突的不耐煩，與其在戰爭初期「熱情投入」的理由並無二致：國家利益至上。2月24日戰爭爆發時，西方趁此發動對俄經濟制裁，並以高強度的輿論攻擊圍剿莫斯科，目的便是推動隱形政治議程：普京政權的垮台。然當俄羅斯以政經實力擊碎這般劇本後，西方陣營便被迫要重估得失損益。

首先是能源與經濟問題。戰爭之初，不少西方領導人誇下海口表示，將逐漸停止從俄羅斯進口石油與天然氣，但經歷數月掙扎後，其不僅未順利找到油氣取代來源，更在能源、物價飛漲下，遭受了民怨的洶湧反噬。與此同時，諸如斯里蘭卡等全球南方經歷了更慘烈衝擊，其本就對這場戰爭不抱熱情，卻被各式苦難烙印全身，糧食危機的風暴更是持續醖釀。

第二，烏克蘭的軍事劣勢清晰可見。即便俄軍轉進頓巴斯後，推進速度相當緩慢，更在攻打亞速鋼鐵廠等重地時蒙受損失，烏軍的節節敗退仍是不爭事實。如今赫爾松（Kherson）、馬里烏波爾（Mariupol）等地盡入俄軍之手，俄羅斯也不如第一階段包圍基輔時顧念形象，畢竟後續發展證明，「正義之師」的光環無助達成談判，故在轉進頓巴斯後，其也開始於進攻過程中無差別轟炸民用設施，造成烏克蘭軍民的慘重損失。

在此境況下，基輔加大了求援呼聲，要求美國等「西方盟友」輸送更多重型武器，例如HIMARS多管火箭炮、MLRS多管火箭系統等。然而面對澤連斯基吶喊，美國內部反而生出新焦慮：若向基輔提供長程火砲武器，一旦其被用來攻擊俄羅斯本土，將可能導致俄方報復攻擊波蘭，最後將北約與美國一同捲入衝突漩渦。

當然這類問題也可通過技術方式解決，即美國拒絕提供關鍵部件以限縮火箭最遠射程，將能在一定程度上避免烏克蘭「失控」，但上述擔憂仍暴露美國部分政治精英看待俄烏衝突的真實取態：從始至終，美俄博弈都是主調，烏克蘭的悲情只是用以輔助攻擊的情境工具，怎能「反客為主」凌駕於美國國家利益之上？

第三，美國民眾也漸對俄烏戰爭的激情話語「感官疲勞」，開始正視現實問題。5月6日至16日，美國馬里蘭大學就民眾對美國對烏政策的觀感，展開第二次「關鍵問題民意調查」。結果顯示，美國民眾雖仍支持政府的烏克蘭政策，卻較無意願為此付出代價。在「準備看到衝突導致能源價格上漲」一題上，民眾的支持率由3月第一次調查時的73%，下降到5月的59%；在「準備好迎接通脹上升」議題上，也由65%下滑為52%；而在「準備好失去美軍」一題的支持率，則從32%降為27%。此一民意趨勢，應是《紐約時報》社論的基礎之一。

冰凍三尺，非一日之寒。這場戰爭曾被視為普京政權的索命符、俄羅斯崩潰的倒數計時，但伴隨經濟、軍事、民意流轉，西方逐漸陷入某種撕裂的兩難：如若戰爭持續，結果也高概率會是俄軍持續侵吞領土，而非烏軍成功驅逐俄羅斯；而衝突導致的經濟、能源、糧食複合危機，將對西方陣營構成嚴峻的內政挑戰，同時其未必能賭到普京政權崩解那日；民眾的資訊疲勞，更將迫使政治精英「調整步伐」。

簡言之，基辛格的發言揭示俄烏戰爭新戰線的成形：西方的內部博弈。如今衝突不僅存在於俄烏之間，也開始席捲西方決策圈與輿論場，並由之前的法國、美國立場分歧，擴大到美國內部的同室操戈。雖說受到政治正確等結構導引，西方整體政策難以立即改弦易轍，但基辛格等人所代表的聲音，勢必伴隨俄烏衝突的遞進，持續延燒發酵。

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2022.5.31

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