習近平終於在北戴河開了一場會議

2022/08/27閱讀時間約 2 分鐘
美國參議院議長裴洛西於2022年8月2日訪問台灣,巧合同一天至15日中共高層都沒有現身任何公開場合與活動,所有解讀,高度共識應該都在北戴河開會。
當年毛澤東、鄧小平等核心領導退居二線後,需要藉北戴河會議發號施令。胡錦濤上台要降低江澤民的干政,取消北戴河辦公。習近平上則臺之後乾脆把北戴河會議轉為「度假活動」,重要性逐漸遞減。
中國領導人於每年七月底到八月初集體進入「北戴河度假活動」,但按二十大前夕的北戴河度假活動(北戴河會議),更被外界高度關注,涉及人事佈局與安排,尤其中共體制內已經沒有系統性可以跟習近平抗衡的力量,因此北戴河會議當成為一個過場或事務性的協商,何時召開七中全會、何時召開二十大等等,但北戴河會議歷史重要性,正好是習近平的借此對內宣布連任或對外定案軍演的好舞台。
北戴河會議顧名思義是一場在北戴河召開的「會議」,但大多說不清楚如何召開?形式為何?歷史上幾次重要事件都是在北戴河會議決定,因此北戴河會議成為共產黨的神祕會議。加上扣人心弦的權鬥內幕,繪聲繪影與充滿想像。
早在一九五四年夏天,中共中央就集體到北戴河避暑及辦公,因此北戴河也稱「夏都」。而北戴河會議的重要性建立於一九五八年。當年毛澤東主持中共中央政治局擴大會議,就是在北戴河舉行。會議中除了通過《全黨全民為生產一○七○萬噸鋼而奮鬥》的決定、《中共中央關於在農村建立人民公社問題的決議》等等議案,炮打金門也是在此會議拍板定案,2022年對台軍演在北戴河決定的可能性非常高。
一九六五年後,因為文化大革命關係,北戴河會議被靜悄悄取消了。七八年十一屆三中全會,通過改革開放路線,及老幹部強制退休,成立過渡性質的「中共中央顧問委員會」這個特殊機構,鄧小平也恢復北戴河會議。每年讓領導高層老幹部可以藉北戴河度假與交換政治、政策或人事等意見。如八八年鄧小平主持的北戴河會議,就通過價格闖關,解決價格雙軌制與通貨膨脹問題。
二○○○年開始邀請專家學者或勞模至北戴河「度假活動」,至今不曾中斷,加上二○○三年胡錦濤接下軍委會主席前夕,宣布過去慣例五大班子(黨委、政府、人大、政協、紀檢)不到北戴河開會。而被招待至北戴河度假會議成為一種榮耀的象徵,權貴的娛樂化或是身分象徵的榮譽。這是種煙霧彈?還是刻意沖淡濃濃政治味?或是讓北戴河會議這種非制度性的政治走進歷史?
縱觀北戴河會議的演變,可以發現,毛澤東、鄧小平等核心領導退居二線後,需要有別於一線領導在北京中南海的發號施令部,北戴河會議成為首選。直到胡錦濤上台要降低江澤民的干政,乾脆取消至北戴河辦公。習近平選擇讓北戴河會議轉為「北戴河度假活動」,兼顧傳統但完成質變。這讓北戴河度假活動是一種恩賜或恩寵,非體制外的政治核心,北戴河會議已經是名存實亡,不用過度解讀。
但今年因為有習近平接任第三任期,有中美衝突升高,因此讓北戴河會議充滿政治味。
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