[推特阿虛看台灣政治] 休止符、退場與序幕 —從賴清德當選民進黨新任主席說起

這篇成文的原始時間點是在上個月1月月中，主要是基於台灣本位立場，評價民進黨在1126慘敗後所進行的選後檢討、以及賴清德當選民進黨黨主席後的挑戰，作為我對當時狀況整理與展望的歷史紀錄，這篇會維持當初文章完成時的原樣，不會再特別更新狀況，敬請讀者諸君見諒。

由於民進黨在去年11月26日九合一地方大選，在直轄市及縣市方面，僅獲得2直轄市與3縣執政權，創下建黨以來最大敗績，連帶導致原先身兼黨主席的蔡英文總統，為負起政治責任，而在敗選當晚宣佈辭去黨主席，以致於民進黨必須舉行黨主席補選，以填補蔡總統所遺留下來、直到2024年5月19日為止的黨主席任期。而在整個民進黨只有賴清德副總統（以下職稱略）願意出馬角逐黨主席，以結束民進黨選後的迷亂、開創新局的情況下，1月15日所舉行的黨主席補選，也就因此成為一次同額競選的選舉，在投票率17.59％的情況下，賴清德獲得4萬1840票（或99.56%）的支持，正式當選民進黨的新任主席。

稍有觀察力與正常政治判斷力的人，應該都很清楚：民進黨去年九合一地方大選的敗選，原本是不應該發生的政治悲劇，會有如此的敗選，在2021年最後幾個月開始籌劃提名程序與作業，拒絕黨內「除競選連任首長以外，直轄市及縣市長的候選人，應盡量以舉辦初選為原則、徵召為輔」的建言，堅持採取徵召作業為主的方式，由英系一手主導絕大多數直轄市與縣市長提名人選產生，英系並在最後幾個月主導台北市、桃園市及新竹市等關鍵城市選戰操盤，此外則聽任各直轄市縣市各自為戰，不僅沒有一個全台性的選舉主軸，同時整個文宣輿情系統也走不出小圈圈、無法將影響力擴及同溫層外，遑論對泛藍政媒勢力、協同中國在台第五縱隊所發動的造謠抹黑作戰，進行明快且有效的反擊...這一切的一切，以時任黨主席的蔡總統為首、並以中央黨部選對會為其輔佐的團隊，必須負起最大的責任。

但，敗選後第一個禮拜旋即組成、由當時即將任滿2屆的桃園市長—鄭文燦領銜，所組成的檢討小組，雖然鄭文燦多次宣稱檢討沒有設限，一切有關的、可能的敗選原因都能檢討，但檢討小組的「行禮如儀」、「流水帳式的檢討」，以及「看不見房間裡的大象」等等的問題，卻也隨著檢討小組在12月上~中旬緊鑼密鼓地多次舉行檢討會議，而與檢討小組如影隨形。

12月9日，檢討小組邀集各直轄市及縣市黨部主委，舉行第一次檢討會議，洋洋灑灑列出15項可能的敗選成因，也討論得煞有介事，但隔天旋即遭立法委員劉世芳批評，指稱檢討小組抓不到重點，並提出「放任賄選案頻傳」、「輔選重北輕南」、「大綠小綠（民進黨與台灣基進）之間，在選前並未有有效溝通」，以及「選前母雞幫小雞有選擇性的問題」等4點看法。之後，同月13日與14日，分別邀集九合一地方大選時的各地競總主要幹部、以及工商社團等百工百業代表，舉行檢討小組的第2次與第3次會議，也並沒有完全脫離「檯面上宣稱可以暢所欲言、也確實列舉出多項有關的理由，但就是沒有命中問題的最核心」的基調，在去年結束前的最後幾天所出爐的最終檢討報告，自然也無法跳脫這樣的思考框架。

先不論去年12月28日正式出爐的檢討報告，「較原先12月3日所承諾的『3個禮拜內有結果』出現延遲」，以及「未能適當地向社會公開更多內容，僅由小組召集人鄭文燦在向中常會提交後，召開記者會進行摘要式的說明，甚至連與會中常委都無法自會中將報告攜出，以致於完整版報告對台灣社會而言，變成『秘而不宣』的存在」的處理方式是否恰當的問題，鄭文燦宣稱「黑金、治安與論文問題是民進黨的敗選主因」，不僅在事後被黨內多方批評，被認為無法讓民進黨徹底了解敗選的真正成因，在候選人之中，僅點名一度獲得黨的正式徵召參選桃園市長、但因碩士論文冤案黯然退選的前新竹市長—林智堅，宣稱「他的論文問題導致民進黨失去青年信任」的作法，也不免讓有識者，產生「沒有初選揭示可能爭議、進行攻防，等到徵召後才爆發已經來不及了」、「為什麼當初徵召前沒有先查清楚」，以及「明明產生所謂爭議的主因，根本是台大校方與社科院具明顯政治傾向的教授，聯手私設刑堂陷人入罪，錯根本不在林智堅，但黨卻沒有堅定支持他」等等的質疑。

因此，毋寧可以這麼說，由與蔡總統親近的人士們所主導的檢討報告，真正的意義在於「突顯高層同溫層與社會脫節多嚴重」、以及「高層同溫層行事的國民黨化」，連帶導致黨機器在選後繼續失能，未能透過檢討的過程凝聚新的共識、為失敗劃下休止符，遑論迅速重整旗鼓。而這也代表以蔡總統為首的英系，正在逐漸失去自2014年太陽花學運、以及同年底地方選舉的大勝，2016年不僅總統勝選、民進黨更首度在立法院取得過半席次的佳績，乃至於2020年蔡總統競選連任所創下的「817萬票障礙」以來所展現的活力，而出現相當程度的暮色與疲態，展現英系即將在台灣政界慢慢退場消散的樣貌。

也因為原有的黨機器與英系人士，在選後的檢討仍然有相當的失能、疲態與同溫層閉鎖等情況，賴清德在正式宣佈參選黨主席後，從12月21日起以新北三重為起點，由他本人親臨現場，在全台各縣市所陸續舉行的黨主席政見說明會，也就具有格外重要的意義。這20多場的政見說明會，不僅是為了讓賴清德宣講其競選黨主席的政見與主張，更開放讓從一般民眾、基層黨員，到立委與縣市長級的從政黨員，都有暢所欲言的機會，不少場次也因此砲火隆隆，不僅讓基層能夠一吐怨怒之氣，同時也能從中匯聚出各地基層所重視、但選舉過程與選後仍然有待解決的真正問題，除了台東縣與台北市的場次，在程序進行中或多或少出現問題（例如台東場前立委賴坤成發言中、麥克風卻被切斷訊號；以及台北場秩序有些失控、明顯有集團分子從中鼓譟，意圖將焦點轉向相對於黨的中央選舉團隊，只能算是瘡疥之疾的高嘉瑜與王世堅）以外，這樣匯集基層眾智、兼顧情緒發洩與意見發表的作法，確實比黨中央檢討小組的處理方式更好得多。

而賴清德在政見發表會的總結性發言，在他本人本來就擅長在公開場合臨場發揮的情況下，多次強調「讓蔡總統在未來一年多好好做事」的重要性、多度宣講超徵稅收的發生成因與分配運用計畫，重新定義民進黨英文黨名縮寫的DPP為「民主、和平與繁榮」，以及重新擦亮民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」的金字招牌，團結黨內力量，重建台灣社會與民眾對民進黨執政的信心，也將重新嚴正行使黨紀，可以說賴清德的基調是「顧及從英派英粉、直到一般基層支持者等等的各方意見與想法，在宣講當前政府政策的同時，也徐圖打出自己的主張」，此般四平八穩的基調，可以說已經在基層之間，產生一定程度的安定人心、以及逐漸從敗色中脫出的效果。

但，在賴清德時代序幕正式開始的此時，民進黨與台灣內外的新挑戰才剛要開始：

首先，當務之急是內閣改組的問題如何處理。

雖然有諸多媒體將民進黨九合一地方選舉的敗選矛頭之一，指向蘇貞昌行政院長與其內閣，宣稱蘇貞昌行事風格強勢、武漢肺炎疫情下的防疫與紓困也未能盡善盡美，甚至還有論者站在中國與所謂兩岸關係的立場，認為蘇貞昌內閣「挑釁『大陸』」「製造兩『岸』緊張」，認為蘇揆必須下台，而坊間也多所傳聞，有傳聞指稱，蔡總統也似乎有意另找前副總統陳建仁、或前桃園市長鄭文燦組閣。

但，請恕筆者直言，本次敗選的主因，如筆者前文所述，很明顯在於蔡總統與選對會的一連串骨牌式失策，蘇貞昌院長在武肺疫情猖獗的這幾年，可以說幫台灣爭取到逐步回歸正常生活、維持經濟體系正常運作與經濟發展的時間，港澳定居居留政策新制等被人質疑的政策，也不是行政院所主導，而蔡總統似乎屬意的幾位人選，如果真的組閣，能不能在短時間內迅速上手、穩定政務的大後方，為2024年延續執政打下安定的基礎，也仍然是未知數，因此筆者愚見，行政院長仍應以不換人為宜，但部長級官員則可以適當改組、以振人心。

其二，賴清德要如何重振台灣社會對民進黨的信任與認同、打造新且強而有力的論述，並爭取政治論爭的主導權，使中國國民黨不管是紅統，偽親美、實則仍對中屈意迴護，抑或是其他可能受中國屬意的人選出線，也必須在民進黨新主張為背景的戰場，被迫用民進黨設定好的論爭框架與規則交戰，陷入被動的局面而不能自拔，衡諸賴清德台南市長的治績，這點相信賴清德、以及新的黨務與競選團隊，應該能夠提出比英系更好的對策才是。

其三，新的民進黨黨務與競選團隊，能不能就台灣當前與可預見未來的內外挑戰，特別是世界性經濟景氣不景氣，以及作為未來最大黑天鵝，存在從疫情、社會、經濟到軍事等多方面風險的中國，還有中國新舊媒體多層次對台輿論戰與認知戰、並以之作為其對台軍事恐嚇甚至動武威脅前導等等的問題，在中國國民黨仍不掩其親中本質，而無徹底痛改前非、改弦更張的打算，而國際社會對中國的警覺心與實際的防堵作為，也都在同時上升的當前，相信賴清德的國防安保與國際等相關領域幕僚，要提出能夠爭取台灣社會最大多數認同的方案、重新肅正遭到中國與其協力者擾亂的台灣社會民心，應該不是困難的事情。

在經過蔡英文政府這6年多的執政後，台灣社會，特別是民進黨的台灣本土核心支持層，或多或少很難不對蔡英文有相當程度的寒心，而這正是造成1126九合一地方選舉大敗的深層遠因。賴清德未來如何重新恢復民進黨核心支持層的信心，站穩台灣本位的立場，提出堅實的政綱，以加法的方式漸次擴大民進黨與其自身競選總統的支持度，將會是2024年與其後，台灣不致於遭到中國國民黨復辟所害、而能延續本土執政的最最關鍵。