歐巴馬總統就美國對中東和北非政策發表講話（摘要2/2）●AIT（201.05.20）

歐巴馬總統就美國對中東和北非政策發表講話（摘要2/2）●AIT（201.05.20）

【美國作法】……在未來幾個月，美國必須運用我們所有的影響力來鼓勵這個地區的改革。……：如果你們承擔改革所蘊含的風險，就會得到我們美國的全力支持。……我們的接觸範圍擴大到精英人士之外，聯繫將開創未來的群體，特別是年輕人。……，我們打算為公民社會提供援助，其中包括那些可能未經政府認可的、敢於揭露不堪事實的組織。我們並將利用科技與人民溝通，傾聽他們的呼聲。因為事實是，真正的改革不會僅僅透過投票實現。我們必須努力支持講真話和獲得訊息的基本權利。我們必須支持網際網路的自由開放，以及新聞記者——無論是大型新聞機構還是部落格作者個人——的話語權。在21世紀，訊息就是權力；真理不容掩蓋；政府的合法性將最終取決於活躍和知情的公民。……：美國尊重公開表述一切和平與守法的言論的權利，哪怕我們不贊同這些言論，甚至有時強烈反對這些言論。……所有宗教信仰都受到尊重，並在它們之間搭建橋梁。在這個世界三大宗教的發源地，不寬容只會導致痛苦和僵滯。……。宗教少數派的情況也同樣表現在婦女權利上。……。如果這裡一半以上的人口無法發揮自己的潛力，這個地區也就永遠無法實現自己的潛能。

【經濟面向】……。我們必須支持這個地區作出積極轉變的第二個途徑是，努力推動向民主轉化的國家的經濟發展。

政治畢竟不是人們上街示威的唯一原因；……。……。如同缺少個人機會可以導致民主革命一樣，成功的民主轉型取決於擴大發展和普遍繁榮。……必須注重貿易而不只是扶助，注重投資而不只是援助。……，美國對民主的支持將基於確保金融穩定；促進改革；讓競爭性市場相互融合並與全球經濟接軌。我們將從突尼西亞和埃及開始。首先，……。我們必須共同幫助他們克服各自民主運動期間出現的停滯狀態，支持今年將藉由選舉產生的政府。……。第二，我們不希望一個民主的埃及受累於過去的債務。因此，我們將為民主的埃及免除高達10億美元的債務，……。我們還將為埃及擔保10億美元的債務，把這筆錢用於建設基礎設施和增加就業，從而幫助埃及重新獲得市場。我們也會幫助經過民主選舉產生的新政府索回被盜竊的資產。第三，我們正在與國會協作，建立“創業基金”（Enterprise Funds），在突尼西亞和埃及投資。此類基金將仿照柏林圍牆倒塌後用於支持東歐過渡的基金。海外私人投資公司（OPIC）不久將啟動一項20億美元的貸款計劃，……。第四，美國將在中東和北非推出一項全面的 "貿易和投資夥伴計劃"……。要實現繁榮，還必須拆除阻擋進步的障礙——從人民手中竊取資產的精英階層的腐敗、阻礙把創新想法變成企業的繁縟的審核手續、基於部落或派系分配財富的制度。……向政府問責……，幫助政府履行其國際義務，大力反腐敗。-- 政治與人權；經濟改革。

【以阿衝突】……。數十年來，以色列人和阿拉伯人之間的衝突為該地區蒙上了陰影。對以色列人而言，這意味著生活在恐懼之中，……對巴勒斯坦人而言，這意味著忍受被佔領的屈辱，永遠沒有機會在自己的國家生活。……。……。對巴勒斯坦人而言，否認以色列合法性的做法只會以失敗告終。九月份在聯合國孤立以色列的象徵性舉動不可能促成一個獨立國家的建立。……。巴勒斯坦人永遠都無法透過否認以色列的生存權來實現自己的獨立。……。我們還將反對試圖在國際論壇上僅對以色列進行指責的舉動。……，為推動實現持久和平，以色列也必須採取有魄力的行動。……國際社會已對一個從未產生任何結果的無休止的過程感到厭倦。一個猶太人的民主國家的夢想無法透過永久佔領來實現。歸根究底，以色列人和巴勒斯坦人必須採取行動。……。美國和國際社會能夠做到的是直言不諱地說明人人皆知的事實：持久和平必須有屬於兩個民族的兩個國家。一個是作為猶太人家園的猶太國家以色列，另一個是作為巴勒斯坦人的家園的巴勒斯坦國；……。……。美國認為有關談判應當產生兩國格局，劃定巴勒斯坦與以色列、約旦和埃及之間的永久邊界，並劃定以色列與巴勒斯坦之間的永久邊界。我們認為，以巴邊界應當以1967年的界線為基礎，並根據雙方達成的協議交換土地，使兩個國家都有安全的、得到承認的邊界。巴勒斯坦人民必須擁有主權、領土完整的國家，有權實行自治並充分發揮他們的潛能。至於安全，每個國家都有自衛的權利，以色列也必須能夠有力量保衛自己，應對任何威脅；……。以色列階段性的全面撤軍應該與巴勒斯坦在一個非軍事化的主權國家內部承擔安全責任的過程相協調。對於這段過渡期的長短必須達成共識，安全措施的效力也必須得到證實。

……兩個步驟本身並不足以解決衝突，因為此外還有兩個充滿感情糾結的問題：耶路撒冷的未來和巴勒斯坦難民的命運。……。……：你如何能夠與一個表示不願意承認你的生存權的對手談判？……。……我確信，大多數以色列人和巴勒斯坦人希望面向未來，而非自陷於過去的泥淖。……他說：「我逐漸認識到，進步的唯一希望在於認清衝突的面目。」……這是一個必須做出的選擇──不僅是在以色列和巴勒斯坦的衝突中，而是在整個地區內──在仇恨和希望之間、在過去的枷鎖和未來的承諾之間做出選擇。這是一個必須由領導人和人民做出的選擇，它會確定一個曾經是文明的搖籃和衝突的坩堝的地區的未來。……。

【結語】對於美國人民來說，該地區的動蕩情勢可能令人不安，但是對背後的驅動力量並不感到陌生。我們自己的國家就是透過反抗帝國建立起來的。……。如果不是過去的世世代代以非暴力的道德力量作為完善我們聯邦的方式……，我今天就不可能站在這裡：「我們認為這些真理不言而喻，人人生而平等。」

……。……進步的道路不可能筆直向前，希望的季節總是伴隨著艱苦。然而，美利堅合眾國當初是建立在人民應當自治的信念上。……。

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【連續閱讀】
歐巴馬總統就美國對中東和北非政策發表講話（摘要2/2）●AIT（201.05.20）
歐巴馬總統就美國對中東和北非政策發表講話（摘要1/2）●AIT（201.05.20）