把彼此的緊密關係化爲力量，太陽會再次升起~福島県飯舘村

飯館村位於福島縣的北東部，是阿武隈山北部高原上一個擁有豐富自然風光的美麗村莊，地勢平緩，山區和森林約佔總面積230.13平方公里的75%，北部有真野川，中部為新田川、飯樋川，南部為比曽川等河流經過，流域內被開墾耕地形成村莊，年平均氣溫10攝氏度左右，年降水量1,300毫米左右，具有高原特有的涼爽氣候。

聽名稱就知道這是一個物產富饒美麗宜居的小鄉鎮，原本有6,000多人居住在這裏，福島核災之後，現在戶籍人口有4,731人，實際在住的只有1,536人。

https://www.vill.iitate.fukushima.jp/soshiki/14/9376.html

就在核災的前一年飯館村才入選日本最美麗的村莊，因爲核災整個鄉鎮被疏散，而今已經12年了，還是有三分之二的人散居在福島縣及日本全國想回家而不能回，依循國家的地方創生綜合戰略目標在飯館村以復興計劃爲基礎制定了五個基本目標。

【基本目標一】：解決與日常生活密切相關的問題，創造適應時代的安全社區

1.輻射對策：

  1-1 加強淨化系統，重新進行區域淨化，以減少居民生活區的輻射劑量。

  1-2 繼續進行空氣劑量、土壤、水、食品等各項監測調查，並發布地圖等信息，以消除人們的擔憂。

  1-3 加強風險溝通，並努力傳播正確知識。

 1-4 持續進行甲狀腺檢查和全身計數器等輻射暴露測試，以盡量減少輻射對健康造成的損害。

2.解決與日常生活密切相關的問題：

2-1 建立保障社區安全的監督組織，並將其視為日常生活服務的提供者，以提高便利性。

2-2 為無車者和老年人開發公共交通系統，同時透過私人運輸公司等確保村外的交通工具。

2-3 與鄉村商店合作確保日常生活必需的食品，進行送貨上門業務並有助於就業。 2-4 利用鄉村光纖網路建立安全傳輸訊息的系統。

 2-5 建立垃圾處理系統，推動美麗社區創建。

 2-6 檢討當地防災計畫並做好緊急準備。

3.居民主導的社區發展及支持體系建設：

3-1 提供思考自己地區的機會、舉辦社區研討會等制定區域發展規劃。

3-2 為村內各區域設立社區發展補助，並提供資金支持。

3-3 指派人員協助社區發展並提供行政和規劃支援。

以福島核能事件為背景！古居水惠花費十年拍攝紀錄片：「希望能藉此讓人們思考事故對我們帶來了什麼」

【基本目標二】：改善教育環境，豐富孩子和村民的家鄉教育

1.為孩子創造一個學習環境：

1-1 翻新、維修、新建學校設施，為返鄉做準備。

1-2 在村莊設置孩子可以自由鍛鍊身體的設施。

1-3創造一個家長可以互動的場所，讓家長充分利用與支持。

2. 實施家鄉教育，連結孩子、村民、家鄉：

2-1 將傳統表演藝術傳承給孩子。

2-2 發展村民和孩子可以互動的項目。

2-3 創造讓孩子們安全參觀村莊的課程。

2-4 建立支持家鄉教育合作的家長與老年人的體系。

【基本目標三】：振興產業並創造就業機會

1.以災後重建基地為中心，推動產業恢復、創造就業：

1-1 重建以花卉為中心的產業，以基地花卉設施為中心，透過僱用人員在設施上工作以創造就業。

1-2 開發基地內的商業設施，作為保障日常生活服務、吸引商店、促進送貨上門業務、創造就業機會。

2.推動村裡的基幹產業恢復農業，創造生計與人生目標：

2-1 推動組成區域重建合作社，推動農地經營和試種，提高農業水平。

2-2 對於那些希望恢復農業或成為新農民的人，除了國家和縣的補貼外，還將利用村里自己的基金提供財政支持。

3.重新開放日常生活中熟悉的商店：

3-1 興建聯營店，以復甦商業。

3-2 對於希望重新開業的店鋪，推動重新開業準備資金制度，營造易於重新開業的環境。

4.進行村莊資產的森林再生，用來振興產業和就業：

4-1 繼續要求政府淨化里山，恢復森林作為工作場所，透過再生里山和利用木材作為循環能源來振興產業及創造就業機會。

5.扶持企業、招商引資、保障就業：

5-1 為現有企業提供支援並確保就業機會。

5-2 利用重建基地東側區域及村內新建公共設施，作為新的創業基地，扶持創業、招商引資。

【基本目標四】：確保健康和福利服務

1.重新開放診所並準備醫療系統：

1-1 重新開放飯館診所並建立熟悉的醫療系統。

1-2 除了1-1之外，還將準備二級醫療制度。

2.建立家庭/設施照護體系：

2-1 以飯館診所為中心，在各地區設立衛星基地，並在各地區設立護理服務基地。

2-2 建立針對老年人和獨居者的通知制度，並做好緊急情況的準備。

3.建立子女扶養制度：

3-1 營運、強化保育園區、育兒支援中心，建構可以安心育兒的體制。

【基本目標五】：交流/定住對策

1.推動以災後重建基地為中心的交流活動：

1-1 以重建基地為中心，鼓勵村民與村民以外的人互動，力求增加相互交流的人數。

2.透過公共住宅開發和空置房屋管理確保永久住房：

2-1 利用重建公有住宅和現有公有住宅作為永久居住地。

2-2 建立彈性因應居住狀況的房租補貼制度。

2-3 將空屋作為事業進行管理，並考慮是否可以作為永久住所。