靈活且強大．SDGs與復原力融合的千年古都~京都府京都市

京都市位於京都府南部，為京都府府治所在，也是政令指定都市之一，面積為827.83平方公里，總人口1,436,247人，自794年桓武天皇遷都平安京到1868年明治天皇東京奠都為止，京都一直都是日本的首都，長年的歷史積澱使得京都市擁有相當豐富的歷史遺跡，也是日本傳統文化的重鎮之一，京都的傳統民俗祭典，諸如葵祭、祇園祭等已舉辦超過千年，成為京都獨有的風景；京都市的部份歷史建築在1994年以「古都京都的文化財」的名義被列為世界文化遺產，造訪京都的日本國內外遊客數已超過5000萬人，京都也是日本重要的工業城市，其中又以傳統產業和電子產業最為重要，京都也是日本最重要的文化教育城市之一，市內共有37所大學，每百萬人平均擁有大學數量和學生佔人口比例皆是日本首位，一年也有269場國際會議在京都市舉辦，是日本國際會議第二多的城市。   https://www.city.kyoto.lg.jp/

圖片來源：京都市官網

關於「京都市SDGs未來城市計畫」相關措施的現狀

1.關於“京都市SDGs未來城市計畫”

主題：來自千年都城京都！ 將SDGs（永續發展目標）與韌性結合，打造一個有韌性、強大、永續且有吸引力的城市。

期間：2021財年至2023財年（3年）

內容：彙編了2030年SDGs的未來願景和目標，以及未來三年與SDGs相關的獨特和領先措施。（定位為「創造城市、人才、就業機會，京都創生的綜合策略」）

圖片來源：京都市官網

<SDGs未來城市計畫>

從2018財年開始，內閣府以SDGs為原動力致力於實現地方創生，透過在經濟、社會和環境三個方面創造新價值，促進城市永續發展能力強的城市評選為“SDGs未來城市”，特別領先的舉措被選為“地方政府SDGs示範項目”。

結合 2021 年 5 月啟動的開創性舉措“地方政府SDGs示範項目”，本市被選為“SDGs未來城市”，同年10月制定了“京都市SDGs未來城市計畫”。

*目前，包括我市在內的154個城市已入選“SDGs未來城市”，50個項目入選“地方政府SDGs示範項目”。

<關於2021財年的進展>

本規劃結合《總體規劃》和《地方政府SDGs示範項目》，制定了38項指標（KPI：請參閱【38項指標一覽表】），以推動專案進度。

2021財年，即該計劃的第一年，由於新型冠狀病毒感染的影響，一些計劃的活動無法進行，一些項目未能完全達到實現水平，約60%的項目（23項指標）超過了年度目標值，整體進展順利。

【38項指標一覽】（進度請見附表）*劃線項目超出年度目標值

（１）總體規劃

A. 長期措施（6 個指標）

就業率、勞動年齡人口比例、年初托兒所候補兒童人數等、年初課後俱樂部候補兒童人數、認為公民正在積極致力於改善健康、溫室氣體排放量的百分比

B. 短期措施（14 項指標）

利用「京都遺產」創造旅遊和城鎮繁華的例子數量；「為京都增色的建築物及庭園」

 認證數量；「為京都增色的建築物及庭園」選定數量；透過年輕人就業支援中心介紹的市內中小企業就業人數；從福利機構轉向正規就業的身障者人數；全市學生人數佔全國學生人數的比例；在社區實施的健康促進計畫的數量；無障礙建築的百分比；構成當地景觀核心的建築物等的指定數量；公園使用案例數量；CASBEE京都高度評價建築的百分比；消防隊成員充足率；能源消耗降低率；垃圾量（焚燒量）；合併污水處理改善率數據。

圖片來源：京都市官網

（2）地方政府SDGs示範項目

Ａ．三方面舉措（11個指標）

成立的新創公司數量；推動京都市社會創新集群倡議的合作夥伴數量；學員對「文化藝術課（迎新藝術家）」的滿意度；向傳統表演藝術檔案與研究辦公室諮詢的次數；向HAPS（東山藝術家安置服務）諮詢的次數；消防隊成員充足率[再登]；家庭部門的能源消耗、糧食損失排放、回收率；「京都生物與文化協同修復計畫認證體系」參與人數；綠色（環境/能源）產業領域創造專案數。

B．三方面統籌推進（7項指標）

單位面積農業產出；再生能源在電力消耗中的比例；SDGs註冊與認證體系（京都SDGs合作夥伴體系）的參與組織數量；促進公私合作和問題解決的項目數量；與京都產學界SDGs計畫合作或進行SDGs現場講座等多項舉措；PET瓶排放量（家庭）；塑膠袋使用量（家庭）

圖片來源：京都市官網

2．關於2022年度“政策強化、一體化等推進會議”

在今年的政策強化一體化推進會議上，作為一個以育兒和「共同育兒」環境成為日本第一的城市為目標，我們將從以下角度討論支持「SDGs」的措施：為了從不同的角度考慮這個問題，本次會議的主題是“支持未來領導者兒童和青少年的成長策略——基於京都獨特的培養文化和社會的視角”。首先，與相關部門級官員召開會議，組織該機構圍繞這一主題的工作，並在政策強化和一體化促進委員會上分享了內容（以書面形式舉行）。

<政策強化/一體化推進委員會>

這是一個跨部門的會議機構，是「京都創生綜合策略、韌性和SDGs」推進總部理事會的下屬組織，具有促進政策領域融合的作用，由各局、區等的總務負責人以及相關工作人員組成，每年設定一個主題，透過研討會等方式，針對各主題找出問題並研究對策。