檢舉、修法難防黃牛 郭昱晴:搶票機器人非問題根源

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2024/04/29

立法委員郭昱晴今(29)於黃牛票氾濫相關專題報告以後,針對文化部、數發部等部會執法成果,從售票機制、文創法修法到檢舉案件,一步步分析改善方法。另外,郭昱晴也關心文創產業貸款受升息影響,爭取文化部加碼利息補貼。

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開發搶票機器人 並非售票機制問題根源

郭昱晴表示,日前一名工程師因撰寫外掛程式「Max搶票機器人」,教導民眾開設多個帳號搶票,涉嫌盜用他人身分證字號,被依文化創意產業發展法、偽造文書罪嫌送辦。然而新聞一出,社會反應卻多認同現今售票機制只是在比網速,寫程式教民眾搶票者,根本不是問題根源。

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文創法修法後 黃牛依然猖獗

郭昱晴分析,文化創意產業發展法第10條之1已於去年6月初施行,針對黃牛「以不正方式取得票券」以及「加價轉售」行為加以規管。然而,黃牛業者針對繁複的檢舉要件,很快就發展出新的商業模式,導致民眾更難檢舉成功。郭昱晴強調,修法立意良善,但並未能完全杜絕黃牛,文化部必須修改檢舉制度,將《文化創意產業發展法第10條之一檢舉案件處理及獎勵辦法》第三條第三項之間檢舉辦法做修正,以符實際。

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檢舉專區收受黃牛檢舉案現況,以台北市政府為例

郭昱晴進一步表示,根據文化部資料顯示,截至今年4月15日,「檢舉黃牛專區」收受黃牛檢舉案共2236件,其中加價轉售案共2105件中,資料完備可進行後續調查只有609件,不到三成。以台北市狀況為例,大部分檢舉案件都被以「無續行調查線索」、「補件不全」為由結案,九個月下來開罰率僅有1%。郭昱晴表示,地方政府在實行層面還有很多須請示中央之處,文化部身為中央主管機關,應針對文創法修法一年後進行通盤檢討,並給予地方政府更多施行指引。

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文創產業利息補貼加碼

郭昱晴也關心,文策院「支持文化創業產業貸款利息補貼作業要點」規定,提供獲貸者最高2%、最長5年、最高3,000萬貸款額度之利息補貼。然今年3月21日央行升息半碼,對文創業者壓力增加,以3000萬貸款升息半碼計算,每月約增加3,125元支出。郭昱晴表示,目前已簽約完成之37案,年利率最低 2.5%、最高3.595%,平均約3.3%,皆已高於政策現行補貼利率2%,政府為降低升息衝擊補貼的七大政策貸款利息中,文創產業貸款與青年創業及啟動金貸款雷同,希望文化部加碼補貼,確保文創產業不受升息影響。

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