美、中、台三方的敵意螺旋

隨著美國與中國的競爭逐漸白熱化，台海情勢也沒有舒緩的跡象，南海的爭端更是越演越烈，美、中、台三方的敵意越來越強，對彼此的信任，宛如螺旋一樣不斷探底。美國相信中國正在積極擴軍，將在二○二七年取得武力犯台的能力，若不加強美軍在印太地區的軍事準備，未來很可能會措手不及。台灣則認為，中國的文攻武嚇、統戰滲透已是現在進行式，台灣若不積極反制，被併吞只是遲早的事。弔詭的是，覺得時間越來越緊迫的並不只有美國與台灣，從許多方向來看，中國也有很強的急迫感。所以近年來不斷屯積戰略物資，大規模生產戰機與艦艇，建立新的軍事基地，強化後勤能力與整頓解放軍的指揮體系。這些跡像無疑都是在為戰爭做準備，不用懷疑，如果有可趁之機，中國一定會馬上併吞台灣，但另一方面，也可感受到中國的不安全感，才積極備戰。

為什麼一個擁有核武的大國，會有如此的不安全感，這其實與中國的戰略觀有很大的關係。就以俄烏戰爭為例，中國的視角與台灣截然不同。台灣認為烏克蘭是被俄羅斯侵略而英勇反抗，歐美國家基於共同的價值，提供武器彈藥，協助烏克蘭保衛家園。但中國則認同俄烏戰爭的起因，在於北約不斷東擴，前蘇聯加盟國紛紛加入北約，嚴重擠壓俄羅斯的生存空間。俄羅斯在二○一四年奪回原本就屬於自己的克里米亞半島，只是反擊北約的勢力伸入烏克蘭，維護自己的利益，美國卻藉此全力武裝烏克蘭，讓俄羅斯如芒刺在背。烏克蘭在戰前迫害烏東俄語區的種種舉措，也讓俄羅斯不得不出手解救斯拉夫同胞。在俄烏戰爭爆發後，北約更是毫不掩飾，赤裸裡地介入這場代理人戰爭，利用烏克蘭人來攻擊俄羅斯。可以說，中國的官方與民間，都充斥著這樣的論點。

高舉「新孤立主義」的川普當選時，中國媒體在寄望他可以改變歐巴馬的亞太再平衡戰略。

中國對烏克蘭戰爭會感同身受，是因為中國一樣感覺到自己受到壓迫，這除了共產黨政府的刻意宣傳以外，也有幾分事實的基礎。從歐巴馬時代開始，美國就提出亞太再平衡的新政策，認為美國過去太忽視對亞洲的經營，只是這種戰略轉向，受反恐戰爭尚未結束的影響，沒有成為政策主軸。但在這種戰略思維指導下，美軍逐步結束在全球的反恐任務，逐步轉移到東亞一帶。等到川普上台，商人出身的川普，無法忍受美中貿易之間的不公平現象，不斷加強對中國施壓，引爆美中貿易戰。川普所提出的印太政策，進一步把整個戰略目標，擴大到印度洋與西太平洋地區，讓中國感受到更大的威脅。新冠疫情讓全球經濟受創，中國還一度成為眾矢之的。川普意外敗選後，繼任的拜登也沒有放鬆對中國的圍堵，還從經濟面擴大到科技面與政治面，不斷積極拉攏印太地區盟國，組建圍堵網，在地緣戰略上，讓中國產生巨大的壓力。

在這樣的國際情勢下，台灣的角色變的非常兩難。川普還未上任，就以總統當選人的身份與當時的蔡英文總統通話，打破了過去的限制。就正面的意義來說，這代表美國更為重視在印太地區的盟邦，但從反面衝擊來看，有美國智庫學者批評，川普不應該利用台灣做為棋子，來對中國施壓，這會影響到台海穩定，甚至讓台灣處於危險之中。而很不幸的，中國當然從最負面的角度來解讀這件事，認為美國的印太戰略已改變美國的一中政策，甚至淘空美國過去對中國的承諾，所以必需自己先出手，來防範台灣逐步走向法理獨立。中國的這種憂慮，在美國前眾議院議長裴洛西訪台時，達到了最高峰，但中國的圍台軍演與接下來在台海周邊的頻繁軍事活動，卻更加深了美國的疑慮與台灣的危機感，認為中國正在加快武力犯台的各種演練，能嚇阻中國的時間已經不多了。

更令情勢雪上加霜地，是美國發動的貿易戰與國際圍堵，已慢慢奏效，中國經濟快速下滑，讓習近平受到極大的壓力。同時台灣再度由民進黨贏得總統大選，將由不承認九二共識的賴清德繼續執政，川普又捲土重來，再次挑戰美國總統大位，如果能勝選，重啟的貿易報復恐怕會極為慘烈。中國面對內外的壓力，做最壞的打算，搶先屯積物資，以因應接下來可能的貿易大戰，是很合理的防範措施。只是中國在特殊的國情下，往往將貿易爭端與國家安全掛勾，不斷加快軍事準備，以防範美國支持台灣爭取更大的國際空間。在這樣一來一往之下，美、中、台三方的敵意快速累積，而且沒有一方有退讓的空間。對中國來說，這攸關共產黨能不能繼續執政，美國將要進行總統大選，沒有一個候選人能對中國示弱，台灣則覺得退此一步就會亡國，失去自由民主的生活方式。

就目前看來，三方的敵意螺旋，暫時無解，因為雙方的體制相差太多。中國這種種以黨領政，一黨專政的制度，很容易將所有的事，上綱上線到共產黨能不能繼續執政，而過度反應。其實日本、南韓與台灣在經濟起飛時，都與美國出現過經濟爭端，但日本、南韓與台灣都沒有將經濟問題與國家安全掛勾，演變成全面的對抗。共產黨政府長期煽動民族主義，以合法化一黨專政，長期下來的副作用就是自己也失去溫和的空間。而美國奉行的一中政策與戰略模糊，在過去的確維持了兩岸的和平，但這世界上沒有一個政策可以永遠有效。隨著中國經濟崛起，與美國競逐的態勢越來越明顯，一中政策與戰略模糊早已難以維持，但美國政府並未認清這個事實，仍然希望維持這個架構，而讓美國在兩岸問題上，舉棋不定，左支右絀，反中的圍堵網也出現一個極大的漏洞。

對台灣來說，兩難之處在於中國想要併吞台灣是明擺著的事實，台灣如果嘗試以經濟文化交流，來緩和兩岸關係，就要臨面共產黨政府有計劃的宣傳統戰與不斷滲透。如果台灣想建立更明確的敵我意識與心防，並強化國防建設，又會被視為是挑釁，引來中國的軍事恫嚇。更無奈的是美、中兩大強權的競爭，並不是台灣可以左右的，而且在某種程度上，這場潛在的衝突，也是美國民主體制與中國一黨專政的對決。台灣在情感上，認同美式的民主制度，卻在文化與地理位置上，與中國與切割不斷的關連。台灣處於如此複雜矛盾的狀態下，也讓兩岸政策搖擺不定，甚至不必政黨輪替，同一屆政府，就會出現互相矛盾的政策。只是這樣的無奈，在短時間內，恐怕與美、中、台三方的惡意螺旋一樣，都是無解的難題。