善用地方資源打造有活力的神話與傳說小鎮~宮崎県高千穂町

高千穗町位於宮崎縣最北端，九州的中心位置，全境位於九州山地之中，西北部、北部與熊本縣相接，北部、東北部與大分縣相接，東西長約18公里、南北長約22公里，總面積237.54平方公里，其中森林（含國家森林）約佔84.1%，耕地約佔8.1%，居民用地約佔2.0%，屬於山多平地少的山間地區。

擁有國家級風景名勝、天然紀念物高千穂峽的一級河川五瀨川從西北向東南流經城鎮中心，位於熊本縣和大分縣縣界的九州山脈和宮崎縣最高峰海拔 1,756m的祖母山，也是日本百座名山之一，還有障子岳、本谷山等一系列海拔超過 1,000m 的山脈；這片山區和河流流域被指定為祖母傾國定公園，創造了神秘而雄偉的自然環境；另外，小鎮各處都分佈著海拔超過300m，建在斜坡上的梯田，其中三個梯田被選為日本百佳梯田之一。由於這些地理條件和溫差較大的天氣條件，根據季節的不同，可以看到不同的景色，初夏的新綠、秋季的紅葉、冬季的雪景，此外，秋天的清晨，高千穗盆地和周圍的山脈被雲海覆蓋，一個讓人想起天孫降臨的奇幻世界將會出現，現有人口10,845人。　https://www.town-takachiho.jp/index.html

圖片來源：高千穂町官網

【高千穗町綜合長期計劃基本計劃－促進農業的現狀與挑戰】

 •本町利用獨特的地形和氣候，農業蓬勃發展，種植了多種農作物。尤其是釜裡茶、毛茛、金橘、栗、夏秋蔬菜、水稻梯田等，在全國農作物中名列前茅，是本町的代表性農作物，具有較強的品牌力。

 •農業是本町的代表性產業之一，但勞動缺乏和人口老化是主要問題，為了今後維持本町的農業，需要採取以工人支援措施為中心的措施。

 •在農民短缺和人口老化的背景下，我們將在丘陵山區直接支付制度下促進村協議農業，透過聯合活動維持當地農業，擴大廢棄耕地和閒置耕地。預計未來勞動力短缺和人口老化將進一步加劇，有必要進一步推動社區的聯合活動，以實現本町農業和農村地區的永續發展。

 •提高農業生產效率、農產品附加價值是農業穩定經營的重要內容。未來，不僅要繼續引進傳統農業機械，還要繼續引進智慧農業，努力進一步提升農業工作效率。與縣和JA等相關組織合作也很重要，不斷改進農作物種植技術並開發PR項目，以擴大銷售管道並提高附加價值。

 •為發展第一產業，振興地方經濟，本鎮正大力發展第六產業。透過繼續發展第六產業，預計將帶來收入增加和地區振興。

 •為防止鹿、野豬等對農產品造成損害，我們實施了安裝電圍欄、防護圍欄等措施，並採取有害野生動物撲滅隊捕捉等措施。要持續強化農產品受損防治措施，確保農產品產量穩定農民收入。

 •該町制定了《高千穗町農業振興地區發展計畫》和《高千穗町鄉村環境計畫》，並以此為基礎，致力於基本農地的保護、農田的多面功能的維持和發揮。

 •本町的農業位於丘陵山區，與平原相比，難以確保廣闊的農田，並且需要大量的勞動力和成本來開發和維護農田道路和灌溉渠等農業基礎設施效率和生產率較低，容易受到颱風等災害的影響。加強農業生產基礎已經做出了努力，但今後要進一步發展農業，還需要進一步加強農業生產基礎。

 •土地整治區是水稻種植不可缺少的組織，決定將17個組織合併為3個，但今後具體的管理方式仍需考慮。

 •為了持續增強已被認證為世界農業遺產的本町的農業品牌力，創造永續的農業環境非常重要。

 •在城鎮居民問卷中，「今後應重點採取的措施」中，「農林牧業振興措施」排名靠前，需要進一步促進農業發展。

圖片來源：高千穂町官網

［基本方針］

（a） 為了確保未來的農業領導者，促進本町農業的持續發展，我們將推動農業領導者的措施。

（b）推動農業高效穩定經營，促進農民增收，提升農業工作效率。

（c）以提高農產品附加價值增加農業利潤，帶動全鎮工業發展，增強農產品銷售能力，促進第六產業發展。

（d）為防止農作物受損、穩定農民收入，我們將努力擴大鳥類和動物損害的措施。

（e）推動飲食教育，擴大在地消費，促進本地農產品在本地生產、在地消費。

（f）推動基本農地保護及農業生產基礎建設，維護農地多功能，實現抗災高效率高產農業經營。

［相關計劃］

高千穗町2021年度農業振興地區發展計劃

高千穗町農村環境計畫2004~

圖片來源：高千穂町官網