美國總統川普宣布對全球鋼鋁產品課徵25%關稅,此舉在股票市場上引發廣泛關注與爭議。政策的關鍵影響並非來自當前措施本身也並非像媒體業陳述的一樣,而是2018年《232條款》早已對台灣進口美國的鋼鐵施加相同關稅。本次調整的利多在於統一競爭條件,使各國回歸相對公平的貿易環境,從而重塑全球鋼鐵產業格局。
鋼鐵產業長期受制於供需失衡與市場干預,而中國在其中扮演關鍵角色。中國政府透過補貼與政策支持,維持國內鋼鐵企業的競爭力,導致產能嚴重過剩,並以低價鋼材傾銷全球市場。此舉不僅削弱其他國家鋼鐵業的競爭力,亦進一步壓低全球市場價格,擠壓企業利潤空間,導致部分企業破產,使市場結構趨於高度競爭且失衡的狀態。
中國的策略可視為產業擴張的一環,透過價格競爭與產能優勢占據市場,最終達到壟斷態勢。一旦競爭對手被淘汰,中國便可重新調整訂價機制以獲取更大利益。與石油市場中的OPEC透過產量調節維持價格穩定不同,中國在鋼鐵市場的行為模式更傾向於自由市場中的破壞式競爭,導致全球供需結構持續失衡。
川普的政策思維有別於傳統學術派決策模式,他以商業利益為導向,關注美國企業的競爭力與國內產業的長期生存問題。相較於學院派專注於經濟理論與多邊貿易協定的維持,川普選擇直接介入市場,以改變全球競爭態勢。
川普的關稅策略旨在提高中國鋼鐵產品的出口成本,削弱其價格優勢,迫使市場進行供應端調整。透過強化關稅壁壘,他試圖加劇中國鋼鐵企業的庫存壓力,使部分企業退出市場,進而減少過剩供應,推動價格回升。這種“以戰止戰”的策略符合商業干預邏輯:當市場內部調節機制失靈,外部力量的介入成為促使產業回歸穩定狀態的必要手段。
儘管川普的關稅政策在短期內可能導致市場波動,但從長期來看,若此舉能有效遏制中國的產能擴張並促使產業重組,全球鋼鐵市場或將迎來新一輪的平衡調整。然而,政策的最終成效仍取決於中國的應對策略——若中國選擇進一步擴大補貼並強化出口力度,全球市場的供需矛盾將更加嚴峻。
台灣在此變局中能否獲益,端視國際供應鏈的調整方向。若美國企業轉向台灣採購鋼鐵產品,台灣業者或可受惠。然而,若中國進一步壓低市場價格,則台灣鋼鐵企業仍將面臨嚴峻的競爭環境與市場挑戰。
川普的鋼鋁關稅政策不僅是貿易戰的戰術工具,更是試圖重構全球產業秩序的戰略舉措。在當前鋼鐵市場的供需亂局中,川普採取高關稅干預,以削弱中國對市場的影響力,並強迫全球競爭環境回歸平衡。然而,此策略的長遠影響仍有待觀察,關鍵變數將取決於中國的回應,以及其他主要鋼鐵生產國的因應措施。可以確定的是,這場政策干預已對全球鋼鐵產業帶來深遠變革,並可能決定未來數十年的產業格局。