文／島國觀察室
一、導言：娛樂與意識形態的模糊邊界
當你身邊的人開始把「馬鈴薯」說成「土豆」，「影片」說成「視頻」，「飛彈」說成「導彈」，滿口的「老鐵！哥們！家人們！」，小孩的幼兒園表演歌曲變成「抖音歌曲」，甚至連低俗的「黑桃A」也成為熱門曲目時，文化入侵早已產生效果。難道這就是所謂的：推動雙語教育嗎？
近年來，即便台灣未全面開放 TikTok 與小紅書，但這些平台上的短影音內容透過二創與再剪輯，仍大量出現在 YouTube Shorts 和 Facebook Reels。無論年輕人在滑短片，或中年人在臉書瀏覽，幾乎都在不知不覺中接觸到相似的文化敘事與主題。
這些看似無害的娛樂，若搭配演算法的推播邏輯，就可能成為一場隱形的文化戰場。
二、數據現象：短影音的侵入力量
根據 2025 年《台灣數位媒體使用調查》，YouTube 已是主要的資訊來源（使用率 46%）；Facebook 仍維持 37% 的滲透率，TikTok 和 Instagram 在年輕世代的上升趨勢明顯。儘管政府限制軍公教裝置使用 TikTok、小紅書，但民間使用仍無法受到有效控管，二創內容透過再製廣泛流傳。
這些短影音以以下特性獲取注意力：短、快、刺激、互動高。正是演算法喜歡的類型，也因此比國際深度新聞更易觸達大眾。
三、演算法機制如何助長情緒化內容？
平台普遍優先推送「情緒強烈」的內容：無論是政治對罵、民族主義口號，還是社會衝突短片，其高互動率成為演算法偏好的目標。這些片段常被包裝為娛樂，實際上潛移默化中塑造了社會對立與仇恨。
正如明居正教授指出，中共策略不需直接說服，而是透過媒體操作製造台灣社會的兩端極端化，讓理性中間人逐漸消失，中共得以坐收漁翁之利。
四、世代差異下的共通脆弱性
- 年輕族群：依賴短影音獲取資訊，世界觀碎片化、淺閱讀，容易被娛樂化敘事帶偏。
- 中年族群：即使不直接使用 TikTok，也因臉書推播接觸外國短片，潛移默化影響認知。
- 年長族群：對內容來源辨識不足，不明究竟「中立資訊」其實來自再包裝平台。
不同世代雖有不同接收渠道，卻都落入演算法推播的同一陷阱。
五、各國的因應措施
- 美國：國會多次討論封禁 TikTok，部分州政府禁止公務裝置安裝，聯邦層級則要求平台改善數據安全，防範中國影響力。
- 歐盟：通過《數位服務法》（DSA），要求平台揭露演算法邏輯與廣告來源，並設立「演算法透明中心」，若違規最高可處以全球營收 6% 罰款。
- 日本：強調「數位教育」與「媒體識讀」，教育部將媒體識讀納入課程，並推動研究短影音對青少年認同的影響。
- 台灣：數位發展部要求平台提交透明報告、依《詐欺犯罪危害防制條例》下架詐騙廣告，並推動「全民媒體識讀」課程；同時限制軍隊、公務體系使用 TikTok、小紅書。
六、各國執行困難與落差
- 美國：封禁 TikTok 面臨言論自由與青少年用戶壓力，至今無法全面落實；數據安全疑慮也因企業遊說而進展有限。
- 歐盟：雖有嚴格法規，但平台往往以法律程序拖延；透明報告流於形式化，內容複雜難以檢驗。
- 日本：媒體識讀課程成效屬長期累積，短期內無法改變短影音對青少年娛樂化、淺層化的使用習慣。
- 台灣：數發部的透明報告缺乏獨立驗證，子法雖規定 24 小時下架不實廣告，但平台常以技術流程拖延；媒體識讀課程推廣速度有限，成人與長者族群難以觸及。整體政策停留在「軟性規範」，缺乏具體懲罰與強制力。
七、數發部的因應：安全有，文化空
（一）現有措施：
數位發展部的主要作法集中在「反詐騙」與「資訊安全」：要求平台提交透明報告、驗證廣告來源，禁止軍隊與公務體系安裝 TikTok、小紅書；並與教育部合作推廣「全民媒體識讀」課程。
（二）主要不足：文化滲透的空白
然而，這些措施無法真正觸及短影音的文化滲透問題：
- 政策焦點錯位：多把短影音視為「詐騙／假訊息」問題，忽略價值觀輸入與情緒操弄。
- 缺乏演算法治理：未規範平台揭露推薦邏輯，對敏感內容推播缺少管制。
- 文化面缺口：對小紅書、抖音內容透過 FB／YT 再製流通的「間接滲透」，完全沒有回應。
- 成效難以檢驗：即使平台提交報告或被開罰，並不能衡量台灣人接觸短影音、被文化影響的程度是否下降。
（三）批判重點：安全有餘，文化不足
數發部的政策核心仍停留在「安全防護」，而對於「文化滲透」與「社會分化」則無法對症下藥。這種「重技術、輕文化」的政策結構，使得台灣雖然表面上有制度，但在文化戰的領域中，卻幾乎是赤裸裸地暴露在風險之下。
（四）專家觀點：文化安全即國家安全
中山大學郭育仁教授指出：中國對台影響早已不僅是軍事威脅，而是透過媒體、文化輸入與心理戰影響台灣社會的認知基礎；若政策只關注技術面，而忽略文化面，等於放任「內部共識被侵蝕」。
同樣，政大傳院學者則提醒，短影音的本質是「情緒傳播」，若政府僅把它視為假訊息的一種，將無法處理背後更深層的社會分化風險。
八、我們應該怎麼辨識？
面對短影音帶來的文化滲透，除了等待政府與平台改善，我們自己也需要建立「資訊免疫力」。以下幾點是最基本的自我防護：
- 觀察推薦機制：當某一類影片突然大量出現時，先意識到這是演算法推播，而非現實唯一真相。
- 檢查來源與立場：點進帳號首頁，檢查其長期輸出的內容是否「一面倒」，避免被單一立場洗腦。
- 保持資訊多樣性：不要僅依賴短影音，應搭配新聞、專業媒體、國際資訊，避免視野被壟斷。
- 辨識情緒觸發：短影音常透過憤怒、恐懼、驚訝來吸引點擊。當情緒被挑動時，停下來思考：這是事實，還是被設計的操作？
九、結語：守住理性公共領域
短影音如今已成文化戰的新戰場。若僅依靠政府或平台來解決，將始終滯後於技術與市場的速度。唯有全民一起建立「辨識能力」，才能避免被情緒化演算法牽著走。
這並非要拒絕短影音，而是要學會「看清它的規則」。唯有如此，台灣社會才能守住理性的公共領域，不被文化滲透逐步瓦解。
參考資料
- 中央社，《數位發展部要求平台提交透明報告》，2025 年 3 月。
- 台北時報，《MODA pushes scam prevention rules》，2025 年 5 月。
- Taiwan News，《Taiwan bans TikTok on government devices》，2022 年 12 月。
- 中央社，《數發部將 Threads 納入反詐條例規範》，2025 年 6 月。
- 數位發展部公告，《Meta 違反廣告揭露規定，裁罰 1,500 萬》，2025 年 7 月。
- 路透社，《US Congress debates TikTok ban》，2024 年 11 月。
- 彭博社，《TikTok ban faces legal, political hurdles》，2024 年 12 月。
- Politico，《EU Digital Services Act enforcement details》，2023 年 9 月。
- NHK 報導，《日本教育部強化媒體識讀教育》，2024 年 10 月。
