新加坡政府交班平穩有序

新加坡李顯龍總理日前對內閣進行小幅調整，財政部長王瑞傑從五月一日起升任副總理並兼任財政部長，同時繼續領導未來經濟委員會和國立研究基金會。總理放假或出訪期間，王瑞傑將擔任代總理職務。這個安排意味著王瑞傑已成為下一屆總理接班人。

一般人不太瞭解新加坡領導人的接班模式，很容易誤認為是私相授受，甚至於長久以來西方媒體也有所謂「李氏（指李光耀）王朝」之譏。其實新加坡建國五十四年以來，歷經了李光耀、吳作棟、李顯龍三代領導人，現在下一代領導人也已經擺明是王瑞傑，所謂「李氏王朝」的說法，早就已經站不住腳了。

新加坡的政治體制奉行英國的西敏制，總統是國家元首但只擁有象徵性權力，真正擁有國家實際行政權力的是總理。一九九一年以前，總統由議會任命，當年修憲之後改為民選產生，任期六年。

新加坡實施的是單院議會制，其中大多數成員由平均五年舉行一次的民主直接選舉產生，議會中的多數黨黨魁將獲總統任命為政府總理，然後再由總理推薦內閣部長和部門首長，經總統任命後組成內閣與政府，政府對議會負責，並接受議會的監督與質詢。

新加坡的政治接班早在李光耀時代就已建立好一套可遵循的制度，而且可以保證會是有能力者來帶領國家。以現任總理李顯龍為例，很多人直覺上認為他身為李光耀之子，因此是靠父親的庇蔭才得以出線。就事實而言，李顯龍當然比旁人有更多、更好的機會，但若是因此而抹煞他個人的努力及能力，那就既非事實，也不公允。

李光耀曾經有次很感慨地說，「李顯龍要不是因為是我的兒子，早就應該當上總理了」。李光耀的這個說法，在一定程度上確是事實。

李顯龍的從政歷練相當豐富完整，一九八四年擔任國防部長政治秘書，同年十二月當選國會議員，連任至今。他擔任過國防部政務部長兼貿工部政務部長、貿工部代理部長、貿工部部長、第二國防部長、副總理兼貿工部長、副總理兼金融管理局主席、副總理兼財政部長。

這就是新加坡培養領導人才的典型作法，亦即在不同的位置上歷練，務使成為全方位領導人。在吳作棟擔任總理任內，李顯龍做了十五年的副總理，之後才繼任總理。一路走來，他每一步都走得認真紮實。換句話說,如果沒有相當的資歷，是無法憑空出任星國總理的。

李顯龍接任星國總理之初，正是星國經濟遭逢極大困難、前景堪虞之際。他接任之後更面對全球金融海嘯的強烈衝擊，而事實證明，李顯龍確實是位幹練的人才，上任後不但帶領新加坡度過重重難關，交出全球復甦第一名的成績，更為星國擘畫出亮麗的遠景。

星國執政黨「民行動黨」在培養接班人方面一直有其長遠的計劃。每次全國大選都按唯才是用原則引薦新人參與競選，當選後再適時加入政府團隊擔任政治職務，讓他們經歷磨練，再從中考核，逐步讓年輕一代部長挑起更大的擔子，肩負起更大的責任。

王瑞傑也是一樣，他曾於一九九七年至二零零零年擔任李光耀的秘書，之後出任過新加坡金融管理局局長、教育部長、財政部長，從政的歷練相當完整，現在以副總理兼任財政部長，正好也是李顯龍接任總理之前的職務，因此他是下一屆接班人，應該已無懸念。