原獨要聞｜哥倫比亞，雨林和軍事化環境主義

說起亞馬遜雨林，大家的立即聯想通常是巴西，因為這廣大的雨林主要分布在巴西境內，不過也有約７％位於哥倫比亞，這四十萬平方公里的雨林就佔了哥倫比亞國土總面積的３５％，是哥倫比亞重要的觀光資源。但就跟鄰國巴西一樣，雨林和雨林居民也面臨著種種威脅。

因為政府的開發政策，巴西境內的亞馬遜雨林正以驚人的速度消失，哥倫比亞的情況也很相似，但較少為人注意。以２０１８年為例，消失的雨林面積約在十萬到二十萬公頃之間，而雨林被砍伐的原因不外拓建牧場、燒墾、種植可可和罌粟等經濟作物、興築道路、礦業擴張等。

哥倫比亞憲法不僅保護亞馬遜雨林，也保護雨林中原住民族的領域權利，對於在其領域的開發計畫，原住民族至少在理論上享有知情同意等權利。有些開發計畫確實被帶上法庭，原住民族能在法律攻防戰中有所斬獲，但坐擁豐沛資源且財大氣粗的大型企業也有反制方法。例如加拿大科席哥礦業資源公司（Cosigo Resources Ltd）在雨林內從事非法活動，受到哥倫比亞憲法法庭的調查，索性將此事以「違反自由協議」之名訴諸國際仲裁法庭，求償１６５億美元。此事於２０１７年受到國際媒體注意時，焦點之一在於這天價求償對哥倫比亞政府來說實在難以承受，因為那一年哥倫比亞的全國總預算也不過７６０美元。

在另一方面，分享亞馬遜雨林的各國政府以遏阻雨林流失為由，將環境保護與國家軍力結合起來，這在不少國際媒體報導中被形容為「環境軍事主義」。２０１７年出現了一個稱為「統一美洲行動」（Operation United America）的軍事演習，參與國家有南美洲的秘魯、巴西和阿根廷，中美洲的巴拿馬，以及北美洲的加拿大和美國。這項軍事行動經媒體披露，被懷疑動機並不單純，可能與建立區域性武裝基地有關。

哥倫比亞美稱其軍事環境執法者為生態戰士。２０１９年，哥倫比亞發動以希臘神話狩獵女神為名的阿忑密斯行動（Operation Artemis），總統並且宣稱行動以「降低森林砍伐達５０％」為目標。然而隔年保育媒體披露，哥倫比亞軍方在總共八次的行動中抓捕了６８人，其中有２０人尚未成年。

這類行動一直持續著。２０２０年軍方在國家公園內逮捕了２０名非法放牧者，後來卻被披露這２０中有１６人其實是小農，本身並不擁有土地或牲口。今年二月，軍方又逮捕了４０人，指控他們在全國六個不同的地點砍伐森林並從事非法採礦，但外界對於實際情況依舊存疑。

被驅趕的雨林小農控訴軍方專挑他們下手，卻對真正有能力從事大規模開墾的企業違法活動視若無睹。小農質疑政府是否暗渡陳倉，藉此為大企業開道，原住民則懷疑政府藉著環境與保育之名，將雨林軍事化。

參考資料： 原住民為自然資源讓道｜進步洛城 南美國家何以打輸亞馬遜戰爭｜洞見犯罪 加拿大礦業公司向哥倫比亞求償１６５億美元｜哥倫比亞報導（２０１７）